氯碱工业是生产烧碱和氯气的基础化工原料产业,氯碱产品应用广泛在国民经济生产中发挥着重要的作用。然而氯碱生产专业性强,一但处理不好发生重大事故也会危及到人的生命。2004年4月16日和2005年3月29日分别发生液氯储槽和液氯罐车的氯气泄漏事故造成人员伤亡,事故发生后国家有关部门加强了行业的安全检查,行业协会配合国家有关领导作好对氯碱行业安全工作的指示精神狠抓基础培训,使氯碱行业的安全形势得到了好转,然而由于氯碱生产历史较长,近年来发展速度较快,又有一批新企业进入,各企业管理水平参差不齐,特别是安全管理还有很多欠帐 ,安全形势仍不容乐观。孙华山副局长在2007年《全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会》上指出:要大力调动中介机构的技术力量服务于安全监管工作。科研院所、专业协会和中介机构要主动了解安全生产重点工作安排和具体要求,发挥桥梁纽带作用,开展咨询服务、技术指导,帮助企业提高安全管理水平。安全监管部门要积极支持专业协会服务于安全生产的各项活动,把监督检查寓于服务指导当中,提高安全监管效果。
根据国家安监局危化司《关于进一步做好危险化学从业单位安全标准化工作的指导意见》(征求意见稿)中提出的工作目标,到2009年底前,基本建立起全国危化品企业安全标准化分段管理体制和标准体系,要在氯碱合成氨、有毒和易燃易爆气体等重点行业全面开展安全标准化工作。中国氯碱工业协会是我国成立的第一家专业性协会,在协会成立的二十六年中积极配合国家完成多项产业政策的制定与实施并在行业管理中发挥了重要的作用。根据危化司领导的指示精神组织编写了《氯、碱安全标准化手册》。该手册共有110多万字,是指导本行业安全生产的指导性文件,另外协会成立了专业委员会,有一个过硬的多专业的安全专家队伍,因此,我国建议国家在推进全国危化品从业单位的安全标准化工作中发挥中国氯碱工业协会在本行业中的作用,我们有条件也有能力,首先实现全行业的安全标准化,切实实现氯碱行业的安全稳定发展。