国资委：央企奥运后加快重组 准备过“紧日子”

    国资委主任李荣融近日表示，央企重组的步伐在奥运会之后将会加快，并且奥运之后央企重组将会有一个转折，即由企业自愿组合向由国资委主动推进转变。在此期间，相当一部分不属于国家经济命脉和国家安全的企业，将更多地进入市场参与竞争。    
奥运后央企加快重组步伐
    “不仅仅是中央企业。应该说我们国家各种所有制企业都面临这种任务，因为我们国家的集约化程度越来越低。按照国务院公布的，关于国有经济布局调整所要求的，中央企业到2010年将会减少到80户到100户，这个目标不变。”李荣融说，至于奥运会以后，会有一个转折，就是由企业自愿组合到转向由国资委主动推进的转变。因为有相当一部分企业不属于国家经济命脉和国家安全的企业，这些企业应该更多地进入市场经济竞争。这个步伐在奥运会之后会加快。 
    近年来，国有企业重组不断提速。2002年至2007年，国有企业数量从15.87万户减少到11.51万户。中央企业从196家减少至149家。国有企业政策性破产项目5000户，安置职工1000万人。 
    国有企业在数量减少的同时，赢利能力大为增强。2007年，国有企业上缴税金1.77万亿元人民币，占全国财政收入的34.5%。在2008年公布的世界500强中，内地企业共有26家，全是国有或国有企业控股的企业。 

国务院正在研究油价和电价改革
    确实，今年上半年中央的电力企业全部亏损。但是尽管亏损，中央企业所肩负的责任要求他们必须把电发好，保证供电。但是我们发电行业跟石油行业不一样，我们的能力有限，全国的发电量中我们中央企业只占40%。 
    为了保证国民经济的平稳运行，也为了保证奥运会的成功举办，中央企业确确实实宁可亏损也要保证供应。造成这个情况的原因就是煤电价格的扭曲，我想这个价格随着价格体制改革会逐步得到解决。据我知道，国务院有专门小组在研究油价跟电价的改革。至于中央企业最近的发展，电力企业有不少企业搞煤电联营，我也鼓励。现在他们的子公司中大概10%左右的企业不亏损，不亏损的主要原因就是煤电联营。关于五大电力集团的重组，目前没有计划。目前需要的是保证我们的国民经济平稳运转。 

中央企业应遵守《反垄断法》 
    李荣融表示，国有企业，特别是中央企业，更应该遵守这部法律；也应该受到社会，包括舆论界及人民的监督。李荣融指出，《反垄断法》不反对企业具有市场的支配地位，但是它严格禁止企业滥用市场支配地位。这部法律有它自身的特色，它指出在关系国家经济安全和国民经济命脉的国有经济占控制地位的合法经营活动予以保护。针对有人质疑中石油、中石化存在垄断行为时，李荣融指出，据调查，世界上76%的国家只有一家石油公司，剩下20%多的国家也只有不超过3家石油公司。因此，应该说，中石油、中石化构成了竞争条件。 

宏观经济形势变化对央企发展的影响 
    李荣融告诉记者，“我提出的′过紧日子′的主要背景是美国经济发生了变化，由此产生了一系列不确定因素。在这些不确定因素存在的情况下，我们应该采取的态度就是谨慎。”
　　李荣融指出，目前中国已经融入全球社会，美国经济的变化对中国经济的影响已经逐步在显现。作为企业，无力改变这个环境，只能去研究和适应这个环境，同时做好充分的准备去应对最困难的情况出现。“因此，我对中央企业提出，要准备过两年紧日子。”
　　“这个话我是今年4月份讲的，应该说这几个月来，中央企业的领导，应该说绝大部分都体验到了，而且他们也在认真地贯彻。”李荣融说，“中央企业在中国国民经济发展当中所处的地位要求我们必须保持稳定发展，我们也应该承担这样的责任。”