高耗能产品出口增幅回落 源头遏制项目盲目上马
2008年上半年，石油和化工行业高污染、高耗能产品出口大幅下降。在出口的高污染产品中，染料、颜料、涂料、油墨等总出口量同比下降7.2%。其中，颜料出口同比下降12.5%，涂料出口下降4.5%，油墨出口下降10.6%。在出口的高耗能产品中，原油出口同比下降14%，乙烯出口同比下降70%；烧碱、化肥、聚氯乙烯等产品的出口量虽然有所增长，但增幅回落较大。烧碱上半年出口量为88.9万吨，聚氯乙烯（纯粉）上半年出口量为39.85万吨。烧碱出口增幅回落17.4个百分点，化肥(折纯)出口增幅回落71.5个百分点，聚氯乙烯出口增幅回落51.8个百分点。
从产品产量来看，主要高耗能产品产量增幅也有回落。钢铁、粗钢、水泥产量分别增长12.5%、9.6%和8.7%，分别比上年同期回落11.4、9.3和7.3个百分点。电解铝、铁合金、电石、焦炭产量增速分别回落20.5、17.9、12.3和9.6个百分点。遏制高耗能行业过快增长，一直是我国工业调控重点。从上半年情况来看，高耗能行业增幅继续回落。上半年占工业增加值约30%的钢铁、有色金属、建材、石油加工、化工、电力六大高耗能行业，工业增加值同比增长14.5%，比上年同期回落5.6个百分点。其中钢铁、化工、有色金属行业工业增加值增速回落较大。
当前节能减排形势严峻，能源消费增长迅速，高耗能、高排放行业过快增长的势头依然没有得到根本改变。国家发改委副主任解振华表示，必须按照节能法的要求，加快建立和实施能评制度，严格控制高耗能项目盲目上马，从源头遏制能耗不合理增长。解振华在能评工作座谈会上还表示，国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度，不符合节能标准的项目，不得批准、核准和开工建设。解振华称，各地的经验表明，开展节能评估审查并作为新上项目的前置性条件，能够有效控制能耗增长，也是受到企业认可的。他指出，下一步的节能工作要把建立能评制度作为重点之一，根据会上所提意见和建议抓紧修改完善能评条例（草案），争取早日出台，对节能评估审查全过程提出明确要求，加快培育和完善能评工作体系，让能评成为推动节能工作、实现“十一五”节能目标的一个重要抓手。
