规模企业亏损面18.3% 部分出口退税有望再提高
工业和信息化部中小企业司司长王黎明昨日透露，我国有望将部分劳动密集型行业和企业的出口退税率再增加1个百分点；中央财政将进一步加大对中小企业贷款、贴息的支持力度，很快将出台进一步加大对中小企业担保体系建设的政策规定。人民银行和工信部等也将从融资和管理上促进我国部分行业和中小企业发展。
王黎明是在三季度经济运行新闻发布会上作上述表示的。据工信部统计，前三季度，工业生产、企业效益保持较快增长。规模以上工业增加值增长15.2%，其中，轻、重工业分别增长13.1%和16%。1-8月份，规模以上工业实现利润18685亿元，同比增长19.4%。工业、通信业运行态势总体良好。
工信部运行监测协调局局长朱宏任介绍，近几个月，经济运行中也出现了一些新情况、新变化。国际金融动荡严重冲击全球经济，世界经济增长放缓，对我国经济的负面影响进一步显现，对工业领域的影响尤为突出。具体表现在，工业增速下行压力加大。9月份，规模以上工业增加值增幅从6月份的16%回落到11.4%，为2002年4月以来最低。发电量、原油加工量仅增长3.4%和3.7%，粗钢产量下降9.1%。前三季度，工业品出口交货值增长15.7%,同比回落6.1个百分点，9月份仅增长12.6%。能源、原材料价格大幅波动，国内能源和多数原材料产品价格上半年大幅上涨后，进入下半年出现不同幅度回落，部分企业难以适应市场剧烈波动。部分行业、中小企业生产经营面临困境。1-8月份，规模以上工业企业亏损面达18.3%，同比扩大2个百分点，电力、纺织、有色行业亏损情况严重。
三大行业的巨幅亏损原因不一。由于电价受政府管制，在煤炭价格上涨的情况下，利润则向煤炭等行业集中；纺织行业为外向性较强的行业，亏损严重主要受出口萎缩的影响，加之纺织原料棉花、化工原料上涨较快；有色金属中分化明显，如铝、锌价格在前期降得比较快的情况下，利润下滑严重；8月份以来铜价快速下跌，将会导致其在最近一段时间内企业利润下滑，另外，这还与企业是否有自己的矿产资源有着密切关系。珠三角、长三角及西部地区部分中小企业出现停产、半停产是美欧日经济负增长导致我国出口减速和国内需求减少、经济增速下降的一个缩影。
朱宏任指出，下一阶段，为配合扩大内需方针政策，工信部将加大对新型工业化发展中关键领域和薄弱环节的投资力度，加快推进地震灾区恢复重建，尽快启动工业灾后恢复重建项目。在保持合理投资规模前提下，大力加强技术改造，支持工业创新、工业化与信息化融合、用高新技术改造和提升传统产业，推动产品优化升级、节能减排降耗、清洁安全生产。加大对中小企业的政策支持力度，鼓励符合产业政策、有实力条件的东部地区企业向中西部地区转移。全面落实支持TD发展的各项政策措施，指导做好TD二期招标和投资建设等。
近两月政府两次宣布提高纺织行业出口退税率。而且，11月1日起，纺织行业出口退税率提高到14％。行业专家表示，前两次提高出口退税率带来单月增加退税总额36.90亿元，占行业利润总额32.28％。尽管两次提高纺织品出口退税率累计3个百分点，但仍难以弥补人民币大幅升值带来的不利影响，因此退税率提高对纺织行业的处境改善不会十分明显。有2/3企业亏损。行业调整很厉害，一些档次低的，质量不好的倒闭。综合考虑美元的快速升值推动人民币快速升值，及人民币对美元一年来的快速升值，其幅度远远高于出口退税率的提高。纺织行业的声音则是出口退税率回到17％。
