提高部分产品出口退税率能否惠及烧碱和PVC行业

    国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，会议决定，从2009年4月1日起，提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。根据官方媒体所披露会议内容来看，此次部分产品出口退税率按此调整是为了进一步落实应对国际金融危机、促进经济增长的一揽子计划，全面实施十大产业调整和振兴规划的措施之一。这也是中国在金融风暴引发一系列问题后，第三次对部分产品出口退税进行调整。目前详细涉及的产品和税则号尚未公布，因此业内一定有很多人士对于PVC和烧碱出口的退税税率调整抱有期望。根据中国政府前两次所公布的出口退税详细情况来看，涉及的产品主要包括了纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品以及高技术含量、高附加值商品。而对于高耗能产业，中国政府在前两次的调整中奉行了一贯的较为强硬的手段来进行控制和限制。因此之前的退税税率的调整中，氯碱行业被“无情地排除在外”。

    此前，中国氯碱工业协会一直就PVC和烧碱出口退税税率的调整而向国家相关部门提出申请，并积极磋商，希望能够“争取到符合中国氯碱行业的优惠措施”。金融风暴引发的能源行业的整体的结构调整在氯碱行业尤为突出。在原油价格的巨幅跳水之后，原先的存在于煤化工和石油化工的巨幅成本差距在一瞬间被挤压，甚至形成倒挂。在短短的半年多时间内，中国的PVC行业已经因行业成本结构变化引发了一系列的市场格局调整，从最初风生水起的是电石法和乙烯法PVC树脂的市场份额和价格的大战升级到国产PVC树脂和进口PVC树脂的生存之争。最好的证明就是近几个月进口VCM和EDC数量的大幅增加，甚至国内沿海地区有条件的电石法PVC生产企业转为采用外购VCM单体进行生产。

    同时，PVC进口绝对总数的增加特别是以一般贸易进口数量的增幅让无数业者为之惊讶，也让所有的中国PVC生产企业为之头疼。去年此时，尽管PVC树脂出现了价格走高，利润萎缩的情况，但是烧碱市场特别是出口的兴旺使得不少中国氯碱生产企业获益。而今年此时，由于全球市场需求的大幅萎缩，由于市场上烧碱价格回落，出口业务所必须的套利空间消失。