氯碱协会被评为全国产业损害调查与维护产业安全工作先进单位

     3月31日～4月2日，商务部在广西南宁召开全国产业损害调查与维护产业安全工作会议暨全国重点行业维护产业安全工作会议。这是在国际金融危机继续扩散和蔓延、我国经济发展受到严重影响、商务工作面临严峻的形势下召开的一次重要会议。商务部党组成员、部长助理鲁建华同志出席会议并发表讲话。

图一  会场

    会上，中国氯碱工业协会和河北省商务厅进出口公平贸易和产业损害调查局等43家单位被商务部产业损害调查局评为全国产业损害与维护产业安全工作先进单位，同时中国氯碱工业协会作为行业协会的代表在会上作经验交流。

图二  小组讨论

图三  获奖证书

    协会张文雷副秘书长在交流中首先分析了中国氯碱行业的基本情况和行业自2000年开始，先后组织了二氯甲烷、三氯甲烷、聚氯乙烯、三氯乙烯、水合肼和环氧氯丙烷等六个产品的反倾销和二氯甲烷产品的复审。在这些工作中，协会积极组织相关企业，积极配合政府调查机关的工作，认真填写问卷、配合实地核查、主动与国外利益方和下游行业接触与商谈，积极参与听证会并向调查机关充分发表本行业意见，最终，在行业和各企业的共同努力下，在政府主管部门的支持下，取得了全部的胜诉。2007年，在商务部产业损害调查局的统一部署下展开了氯碱行业六种反倾销产品的贸易救济效果跟踪工作。

图四  氯碱协会张文雷副秘书长发言

    张文雷副秘书长还总结了行业工作的三点体会。首先，行业协会能够在维护产业安全方面发挥重要作用,但有三个必要条件。一是要有基础，就是要有威信。贸易救济措施关系到企业巨大的利益，只有多年方方面面行业工作积足威信的协会才能得到企业的信赖，得到企业的重托，组织企业共同应对。二是要有能力。要有专业知识丰富的人员组织，要有详实的本行业数据的积累，有同政府和下游以及利害关系方协调沟通的能力，也就是要发挥出政府和单个企业所难以达到的行业管理和组织协调的特殊功能，才能有所作为。三是要有热情。贸易救济措施具体操作十分琐碎，需要在组织中做大量扎实的工作，而且不能和协会经济利益密切挂钩，甚至要做很多无偿的工作，必须有为行业企业服务的热情才能有所作为。有了这三个必要条件，协会才能发挥重要作用，成为政府和企业信赖的主体，在这项工作中有所作为。

     其次，行业在贸易救济工作过程中，行业总体竞争水平得到了提高。在国家调查机关到企业实地核查以及国外同行及下游的频繁接触中，我们发现了我们行业管理水平，技术水平，财务成本核算方法，产品标准以及有关制度的规范上与国际存在的不同和差距，协会和企业一道共同学习，重点抓基础工作的完善，重新规范了行业的技术核算规程和财务核算方法，与国际充分接轨，努力提升行业的整体竞争水平。我们许多参与了反倾销的企业都表示，案子的胜诉行业得到了保护，他们的参与，企业的方方面面的水平也得到了提高。

      第三，建立行业产品预警及效果跟踪工作，使我们的维护产业安全工作系统化，长效化。建立了贸易救济措施效果跟踪体系后，也是建立了企业向政府反映问题和困难的又一个窗口和渠道，更进一步发挥了协会作为行业组织的桥梁和纽带作用。使协会真正成为商务部“一体两翼”工作机制中的“一翼”。

      本次参会代表200多人，代表均来自国务院有关部门，各省市商务主管部门的主管产业损害与维护产业安全的领导和重点行业组织代表。会议在商务部产业损害调查局巡视员宋和平的总结中圆满结束。