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工信部公布直购电试点条件 西部地区积极推进

日期:2009-5-8 编辑:氯碱网   在线收藏

    作为电力体制改革突破口,大用户直购电试点的门槛终于确定。工信部和电监会日前发布《关于工业企业参与大用户直购电试点有关问题的通知》(以下简称《通知》),要求试点企业须符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策要求,符合行业准入条件,企业用电电压等级应在110千伏及以上等。 
  电监会一位官员对记者表示,这保证了直购电试点区别于各地擅自对高耗能行业企业大搞优惠电价的举措,真正成为电力体制改革的抓手。 
  《通知》要求,试点企业须符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策要求,企业不得有违反《产业结构调整指导目录》限制类规定的建设项目,不得存有淘汰类中规定的落后工艺、技术、装备和产品。符合行业准入条件要求,对国家已发布行业准入条件,并实施行业准入管理的铁合金、焦化、铝、铜冶炼、铅锌、电石等行业,试点企业必须为国家公告的符合行业准入条件的企业。企业用电电压等级应在110千伏及以上。 
  此外,《通知》还要求,试点企业具有独立法人资格,财务独立核算;建设项目的投资立项、土地利用、环境评价、节能评价等符合国家有关审批、核准或备案程序要求;遵守国家有关用电管理规定,接受相关部门的监督检查,维护电力安全,企业商业信用良好;按照国家有关规定批准设立,并具有独立法人资格的工业园区可参照条件申报试点。 

四川扩大直购电试点规模
    近日,从2009年直购电供需见面会暨一季度电力调度信息披露会上获悉,为了积极支持四川省委、省政府实现工业“止滑提速”目标,国家电网四川省电力公司将直购电试点规模从去年的93亿千瓦时扩大到今年的160亿千瓦时。    
  在此次会上,来自四川省内的116家用电企业与106家发电企业见面,现场成交电量8.6亿千瓦时,成交企业主要来自建材、钢铁、化工、电解铝、多晶硅等行业。当天没有成交但已有合作意向的用电企业和发电企业纷纷约定会后另择时间商谈有关技术细节,直购电交易在继续推进中。    
  今年直购电交易的特点是用电企业与发电企业自愿参与,自主协商,交易方式灵活,信息公开、透明及时,并严格接受政府和国家电监会成都电监办的监管。    
  去年,受地震灾害和全球金融危机的影响,四川经济形势出现下滑。为此,国家发改委在去年9月批准四川试点直购电,并在后来给予四川特殊阶段性电价政策,使四川工业企业具备“止滑提速”、加快发展的内在动力。在国家扩大内需、振兴十大产业等有利措施的推动下,四川工业止跌回稳的趋势明显,部分行业已逐步走出低谷。    
  为了恢复、稳定和发展工业用电市场,四川省电力公司准确把握直购电试点政策,坚持以丰水期为主和以增量市场为主。在具体操作上遵从“三个合理”的原则:一是合理扩大直购电规模,优化直购电客户;二是合理分配直购电计划,水电、火电比例及指标分配到厂;三合理制定直购电规则,厂网共同让利,通过交易平台方式撮合交易。

青海省经委积极推进大用户直购电试点工作
    近期,青海省经委有关负责人带队赴西北电监局,就开展大用户直购电试点工作进行了深入座谈。 
    青海省经委介绍了近期经济运行和重点行业的生产情况,受经济危机影响,全省工业生产和用电形势较为严峻,电力用户希望尽快开展直购电工作。双方对青海开展直购电试点的特殊性有一致认识:高耗能行业用电量占全社会用电量的80%以上,拟率先进行直购的中铝青海分公司用电量占全社会用电量近五分之一,负荷开工率对电价变化十分敏感。同时省内水电装机容量占总容量的75%左右,枯水期和黄河凌汛期内本省电量无法自我平衡,需从省外购入电量。大型发电主体较少,具有较强的市场力。
    根据青海经济发展和电力行业实际,西北电监局介绍了在西北电网全网平台上开展直购电交易的初步方案,对于省内没有成交的电量需求,在西北全网开展竞价,这样既可以解决青海电网季节性电量缺口的问题,又能遏制交易中的市场力,同时还促进了西北区域电力市场建设工作。这一构想得到了青海省经委的支持,双方还对全网竞价思路下输电费用的收取、交易电力电量平衡、水电参与发电权交易、省内负荷发展等问题进行了深入探讨,并取得了广泛的一致。 
    围绕这一方案,下一步双方将根据目前电网输送能力、黄河水情、系统运行等数据进行详细测算,逐步完善方案细节,尽快制定出符合实际、易于操作,能够促进相关产业升级和电力体制改革的青海省直购电试点方案。 
新闻快报