石化行业“十一五”期间可持续发展能力显著增强

    “十一五”期间，石油和化工行业围绕实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展这一目标，广开油气资源供应渠道，利用国内煤炭资源优势大力发展现代煤化工，推进资源综合利用和循环利用，更加注重战略性资源的保护性开发，加大替代和可再生资源开发利用，全力推进节能环保和低碳经济，全行业可持续发展能力显著增强。
    “十一五”期间，我国优先发展能源工业，积极实施“资源全球化、来源多元化、利用最佳化”的战略，资源保障能力有了显著提升，油气资源保障实现多元化发展。煤炭工业快速发展，内蒙古、新疆、宁夏等新锐煤炭基地强势崛起，重塑了国内能源和资源版图，并为随后兴起的现代煤化工产业提供了强有力的资源保障。化学矿山的勘探开发再立新功，新获得一批资源储量，更重要的是“大采、大卖、大出口”的旧资源观发生了根本性转变，战略性资源保护性开发和综合利用的新资源观加速形成。
    5年来，国内一方面加大石油天然气资源勘探力度，扩大勘探范围，按照“稳定东部、加快西部、发展南方、开发深海”的思路，重点开拓海域、主要油气盆地和陆地油气新区，在“十一五”期间又获得了一批油气发现。另一方面，加快开展煤层气、油砂、天然气水合物等非常规化石资源调查勘探，取得了一批重要成果。在此期间，我国能源企业加快“走出去”步伐，通过“稳定中东、发展西非、突破里海、开拓陆运”的举措，实现了油气资源的稳定增长和较快发展。 
    “十一五”期间，我国油气资源保障走向多元化，东北、西北、西南和海上四大油气通道战略布局初步完成。此前海路运输单一的进口格局破解，我国油气资源保障走向多元化，不仅降低了运输成本和地缘政治风险，也有利于经济社会的均衡发展。
    煤炭是我国的优势资源，“十一五”期间，我国煤炭供应能力显著增强。2005年，全国煤炭产量约22亿吨，到2010年增长到近32亿吨。更重要的是，这一时期国内现代煤化工产业加速崛起，使煤炭资源在石化产业原料中的比重快速上升。
    “十一五”期间，我国磷、钾、萤石、稀土等战略性资源的勘探开发有了新的进展。更重要的是，全社会对这些资源产品的认知发生了重大转变，战略性资源的保护性开发和可持续利用被提升到前所未有的高度。以钾资源为例，截至2009年底，新疆、青海、内蒙古、西南地区等地探明钾盐资源储量比2001年底增长了23%，预测资源量至少是查明资源储量的2～3倍，其中柴达木盆地钾盐资源量初步估算达2.14亿吨。在钾盐的开发利用方面，钾盐伴生资源的综合利用取得了重大突破。
    与此同时，资源综合利用在“十一五”期间也不断走向深入，取得重大进展。勘探开发新的资源是“开源”，而资源综合利用则是“节流”，只有双轮驱动，资源保障才能长足发展。“十一五”期间，通过大力推进循环经济，变废为宝，石化行业可持续发展所需的资源条件有所改善。
    “十一五”期间是我国节能减排工作具有里程碑意义的时期，国家首次提出单位GDP能耗降低限额和主要污染物排放削减量，作为“十一五”规划的约束性指标。与此同时，低碳经济在这一时期被正式提出，成为国家今后发展的重要战略。在这样的背景下，“十一五”期间石油和化工行业节能环保工作同样迈出了历史性的步伐，取得了显著成效，有力地推动了行业的可持续发展。
    到2010年底，全行业万元工业增加值能耗降低20%、主要污染物（二氧化硫和化学需氧量）排放总量减少10％、万元工业增加值水耗降低30％、工业固体废物综合利用率提高到70％等可持续发展主要目标已经基本实现，有些指标甚至提前或超额完成，资源保障水平和利用效率明显提高，生态环境恶化趋势基本遏制，控制温室气体排放取得成效，行业可持续发展水平迈上新台阶。