责任重于泰山 石化行业全国安全生产月活动综述

    今年的全国安全生产月活动与夏日的天气一样火热。石油和化工行业围绕“安全责任、重在落实”的主题，将安全生产月活动一次次推向高潮，营造出了安全生产的浓厚氛围。
    在6月12日于北京举行的2011年全国安全生产月宣传咨询日活动上，国家安监总局局长骆琳在致词中指出，今年“安全生产月”以“安全责任、重在落实”为主题，就是强调了责任的重要性。各单位要通过安全生产月活动，进一步弘扬安全文化，普及安全知识，使安全生产责任意识进一步得到强化。
    安全生产月中，各地石化企业与当地政府配合，举办了大规模的危化品应急演练。如，黑龙江省各地利用6月13～19日“应急预案演练周”时机，组织危化品等高危行业企业开展了应对突发事故的应急预案演练。牡丹江桦林佳通轮胎公司组织开展了模拟成品复合仓库火灾的应急救援联合演练。由福建省政府安委会办公室主办的2011年危化品应急救援综合演练6月17日在福州耀隆化工集团公司举行，此次演练是福建省近年来最大规模的一次安全生产综合应急救援演练。
    石油和化工行业安全隐患排查、整改也是活动的重中之重。山东、河南、江苏等地，都开展了针对危化品行业的专项行动。企业也积极自查自纠，还创出了一些独特的模式和办法，如巨化集团公司运输分公司通过现场摄影摄像，对照标准，找出差距，实施整改。对需要整改的问题施以限定整改单位负责人、限定整改确认人、限定整改时间的“三个限定”。
    结合夏季高温、南方部分地区出现洪涝的气候特点，各企业纷纷制定了防中暑、防雷电、防中毒、防环保事故和防汛抗暴雨等措施，狠抓夏季安全。如巴陵石化、巨化集团、江西贵化、上海化工区等积极投入抗洪涝保安全的战役中，并取得了胜利；吉林石化、大庆石化、山西焦化、沧州大化等企业加强一线岗位操作人员和现场施工人员的防暑降温工作，严查装置消防安全标准、容器密闭性等。
    在企业内部，理顺安全生产管理体制，推行新的安全管理模式，完善应急预案等工作都在大力开展。如河南煤化集团安化公司、山西焦化集团等企业推行了“手指口述”管理操作法，把系统开车、故障排除、质量检验、消防救援等日常工作流程从语言及动作进行了科学规范。员工通过进行“手指口述”和岗位描述演示，对工作过程中的每一道工序进行确认，促进了职工岗位安全操作习惯的养成。瓮福集团以重大危险源（氨罐区、磷石膏渣场、尾矿库、酸油库、锅炉、净化磷酸厂）的安全管理为中心，完善应急预案，发挥重大危险源在线监测系统的作用。
    石化企业还普遍开展了“安全生产咨询日”等形式多样的活动，向广大市民宣传最新的安全生产法律法规和安全生产政策。
    在这些活动中，企业充分发挥了安全生产的责任主体作用。福建省安监局副局长裘松樵表示，落实安全责任，必须致力于落实企业的安全生产主体责任。近年来，福建省针对企业安全生产主体责任不落实和安全生产工作“政府急企业不急”等问题，开展了落实企业安全生产主体责任活动，将企业安全现状分为A、B、C、D四个等级，并按照A级抓巩固、B级抓提升、C级抓整改、D级黄牌警告原则，督促企业落实主体责任，取得了明显成效。
    天津市安监局有关负责人介绍，目前通过标准化考评，全市241家A类危化品企业中103家被纳入关闭或转产、搬迁名单，其余138家中已有125家完成考评。考评中考评机构共提出各类事故隐患4032项，已落实整改3952项，整改合格率达98%，投入整改资金近2.4亿元。
    记者在采访中感受到，通过安全生产月活动，落实安全责任在石化企业已经深入人心。而“十一五”期间我国危化品安全生产取得的较好成绩，也有赖于责任的落实。国家安监总局副局长孙华山表示，“十一五”期间，我国危化品企业认真落实了企业主体责任，危化品安全生产工作取得了明显成效。
    《危化品安全生产“十二五”规划》本月进入征求意见阶段。《规划》明确：“十二五”期间，我国危化品安全的主要任务是不断加强危化品企业安全生产保障体系、监管体系、安全科技支撑体系、法规标准体系等“六大体系”建设，实施危化品企业安全生产标准化达标工程、危化品生产企业搬迁工程、化工园区规范化建设示范工程等七大重点项目与工程。
    专家指出，“十二五”危化品安全生产任务十分繁重。要完成好任务，还须进一步认真落实安全责任。（来源：中国化工报）