妥善应对缺电局面 电监会开展有序用电专项检查工作

    今年迎峰度夏期间，电力供需矛盾较为突出，为妥善应对缺电局面，督促各地精心编制并严格执行有序用电方案，确保人民生活用电，保障重点单位、重点地区和重点线路的供电，近日，电监会印发了《关于组织开展有序用电专项检查工作的通知》（办供电 [2011]64号），在浙江、湖南、江苏、广东、广西等16个电力供需比较紧张的省份开展有序用电专项检查。
　　按照通知要求，此次检查分为各派出机构辖区内检查和电监会抽查两个阶段。各派出机构对辖区内包括有序用电工作的组织保障体系设立情况、有序用电方案的编制、上报及批准情况、有序用电方案中优先保障用电、重点限制用电顺序的落实情况，是否按照要求优先保证居民等六大类用户用电、限制违规建成或在建项目等五大类用电等11项内容开展专项检查。
　　目前，各派出机构已全面完成辖区内的检查工作。电监会根据当前的电力供需状况以及第一阶段检查的情况，将于8月22-27日，会同国家电网公司和南方电网公司对迎峰度夏期间供需矛盾最为突出的湖南、浙江、广东和广西4个省进行重点督查，并在抽查结束后尽快形成专项检查报告。

资料链接：
                    国家电监会关于组织开展有序用电专项检查工作的通知 
　　                    （办供电[2011]64号　2011年7月21日） 
　　
华北、华东、华中、南方电监局，山西、山东、浙江、江苏、河南、湖南、四川电监办，国家电网公司、南方电网公司办公厅： 
　　今年迎峰度夏期间，电力供需矛盾较为突出，为妥善应对缺电局面，根据《供电监管办法》、《有序用电管理办法》和《电力需求侧管理办法》相关规定，决定在迎峰度夏期间，组织开展有序用电工作专项检查。现将有关事项通知如下： 
　　一、充分认识有序用电工作的重要性 
　　随着经济发展和人民生活水平日益提高，社会平稳运行对电力可靠供应的依赖程度越来越高。与此同时，资源环境约束决定了电力供需矛盾在一定时期内还将持续存在。有序用电既是平衡电力电量的重要措施，又是落实国家“十二五”规划纲要精神的客观需要，也是提升全社会应急能力、妥善处置突发事件的重要手段，对于确保经济平稳发展，加强和改善民生，保持经济社会和谐稳定，促进产业结构调整和转变经济发展方式，具有十分重要的意义。 
　　二、认真组织开展专项检查 
　　为督促各地和电网企业认真扎实开展有序用电工作，此次检查分为辖区内检查和抽查两个阶段。 
　　（一）检查内容 
　　1、今年截至8月中旬的拉限电情况，包括统调装机容量、最大统调负荷、最大电力缺口、累计拉限电负荷、累计影响电量、最大拉电负荷、累计拉电电量、缺电及拉电的原因等； 
　　2、开展有序用电工作的组织保障体系设立情况； 
　　3、有序用电方案的编制、上报及批准情况； 
　　4、有序用电方案中优先保障用电、重点限制用电顺序的落实情况，是否按照要求优先保证居民等六大类用户用电、限制违规建成或在建项目等五大类用电； 
　　5、地市级有序用电方案定用户、定负荷、定线路原则的落实情况； 
　　6、有序用电方案的宣传、演练情况； 
　　7、预警信息的披露情况，是否按照要求披露月度及短期供用电信息，是否按照既定原则向社会披露预警信息； 
　　8、有序用电方案的启动、执行情况； 
　　9、电网企业履行告知义务的情况，在对用户实施、变更和取消有序用电措施前，是否按有关要求通过公告、电话等方式履行告知义务； 
　　10、电力负荷管理系统等技术手段的建设、应用情况，负荷管理系统的监控能力和控制能力是否满足要求； 
　　11、各地开展有序用电工作存在的问题及相关建议。 
　　（二）辖区内检查 
　　各派出机构按照属地原则，对江苏、河南、湖南、山西、浙江、山东、江西、湖北、四川、安徽、河北、重庆、上海、安徽、广东、广西16个出现较大电力缺口的省（自治区、直辖市）进行检查。要求对省级电网企业开展相关工作的情况进行检查，并选择1-2个地级市和1-2个县电网企业开展现场检查。检查的方式包括听取汇报、查看文档资料、召开用户座谈会、实地走访等。
　　辖区内检查原则上8月15日前完成，并于8月20日前形成检查报告提交电监会，检查报告应有详细数据作为支撑。 　 
　　（三）抽查 
　　辖区内检查结束后，电监会供电监管部将会同国家电网公司、南方电网公司有关部门组成联合检查组，于8月中下旬对部分重点缺电地区进行抽查。