扬州化工产业园区配合奥运做稳安全保发展

近日，扬州化工产业园区组织召开安全生产工作暨事故隐患排查治理工作推进会，扬州市安监局、扬州市安监支队、扬州化工产业园区安委会成员单位、园区安全生产监督管理局等单位负责同志出席会议，园区重点企业安全生产负责人参加会议。会议通报了扬州化工产业园区12家危化品生产经营单位安全生产监督执法检查情况和今年以来隐患排查治理情况，交流了区内企业安全生产工作经验，充分体现了保奥运平安、促园区发展的大会主题。 
    成立于2006年5月31日的扬州化工产业园区，是扬州、仪征两级政府采取“市县联动”的创新开发模式，共同规划建设的，由国家发改委正式公告设立的省级专业化工园区，规划面积60平方公里。目前，区内已完成基础设施投入达15亿元，建成了一批道路桥梁和供水供电系统、园区青山污水处理厂、区域供热中心、万吨级液体化学品码头、化工管廊一期工程等公共基础设施相继投入运行，物流仓储、工业气体、220千伏变电所等一批公用工程项目正在加快建设，化工园区建设的框架全面拉开，各项配套功能不断完善。区内现有规模以上企业15家（不包括中石化仪征化纤），2007年实现工业总产值70亿元，财政收入2.5亿元。初步形成了石油化工、精细化工、氯碱化工、合成新材料、石化物流等五大产业集聚发展的态势。预计2008年将完成工业总产值120亿元，业务总收入170亿元，财政收入实现5亿元目标。到2010年，预计完成500亿元，2015年，扬州化工产业园区有信心打造千亿元化工产业集聚区。 
    会上，扬州市安全生产监察支队支队长唐山苍向与会代表们通报并分析了全市100家生产经营单位，特别是化工园区12家重点企业在百日督查专项行动中安全执法检查情况，结合监察工作的实例，深入浅出地分析了企业常见事故隐患的种种案例，并对加强企业安全生产基础工作提出三点建议。一、健全安全网络，确保责任到人。二、完善安全制度，做到有章可循。三、记好安全台账，实现规范管理。 
    扬州市安全监督管理局副局长汤希来从如何全面落实生产经营单位安全生产责任主体的角度，为参会的企业负责人做了深入的阐述。汤局长指出：按照《中华人民共和国安全生产法》的规定，企业是安全生产的主体，企业法定代表人是安全生产第一责任者。因此，企业必须根据《安全生产法》的规定制定本企业的安全生产方针、原则，提出安全工作的思路、措施。二是要层层落实责任制，建立企业专职安全生产管理机构和人员。三是要制定本单位安全生产的各项规章制度，做到有章可循。四是要保证本单位安全生产投入和事故隐患整改资金投入的有效实施。五是要督促、检查本单位的安全生产工作，开展隐患排查并及时消除。六是要实施重大危险源监控并制定应急救援预案，组织预案演练，如发生事故及时组织处置和报告。七是要履行安全工作的“三同时”即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。八是要组织企业员工开展安全生产知识培训，掌握安全技能，提高保护自己，保护企业的能力。九是要组织安全生产技术的研究和开发，积极实施较大危险工艺自动化改造提升，提高企业的本质安全度。九个方面的精辟论述为园区企业落实安全生产的主体责任指明了方向。 
    会上，扬州化工产业园区管委会副主任、安全生产委员会主任吴汛，向与会的代表、记者介绍了前一阶段化工园区安全生产情况，着重就化工园区下一阶段的安全生产工作提出了八个方面的举措。吴主任指出：当前正处于特别的节点时期，2008北京奥运会即将举行，接下来就是改革开放30年大庆，同时，进入8月又是夏季高温、暴雨和台风多发季节，化工园区作为扬州市易燃易爆危险化学品生产制造、储存交易的集中区，其安全生产工作的责任和压力是巨大的。园区安监局和区内企业要切实履行好安全监督管理职能和企业安全生产主体责任，立足于零事故、零伤害，很抓各项安全措施的落实，深化百日督查专项活动成果，以治理隐患为抓手，确保当前和今后一段时期化工园区安全生产形势平稳发展。 
    一、以扬州化工产业园区安全生产监督管理局成立为契机，落实责任，完善安全网络，开展安全培训，开展扬州化工产业园区的安全监督管理工作，实现化工园区全年安全生产形势的平稳发展。 
    二、突出重点，加强防控，确保奥运期间不发生重大安全生产事故。当前针对重点时期，要落实特别安全工作。从8月1日起，全园区实行安全生产应急值班制度。同时针对夏季高温和平安奥运，8月8日前在全园区组织一次专家组的安全生产大检查，特别针对高温时期化学品安全生产、运输、保管的各个环节，查细查实。做到有检查、有记录、有通报、有整改、有验收。进一步做好奥运期间剧毒化学品的严格管理，确保平安奥运，安全园区。 
    三、立足事故防范，强化事故隐患排查治理。
    四、继续严格依法执行危化品预先设立审查制度和项目建设“三同时”制度，进一步强化安全生产监督管理。
    五、加快园区特勤消防站建设，打造一流的消防队伍。
    六、建立扬州化工产业园区安全生产应急救援体系，编制应急预案并组织实施。
    七、以人为本，强化安全生产基础管理工作。严格执行安全生产持证上岗制。
    八、强化安全文化建设，提高群众共同参与安全工作热情。增强安全意识，动员全园区百姓更加关心、支持、参与园区安全生产的舆论监督和社会监督。
    李局长介绍，今年的安全生产工作责任重大，不同于往日，园区安监局在扬州市委、市政府，园区党工委、管委会的正确领导和上级业务部门的关心指导下，认真贯彻落实党中央、国务院的重大部署和省、扬州市关于隐患排查治理、百日督查专项行动和高危行业安全监管工作目标和要求，从宣传教育、健全法制、落实责任、增加投入、危化品管理等方面不断加大安全生产推动工作力度，使园区安全生产状况呈现总体稳定的发展态势。截至目前，该园区连续多年没有发生重特大生产安全事故，园区安全生产形势持续平稳。今年下半年，园区安监局将认真落实本次会议精神，根据园区安委会吴汛主任提出的八个方面的要求，进一步强化园区的安全生产监督管理的水平，为促进化工园区稳定发展做出更大的贡献。防范事故园内企业积极落实隐患整改工作 
    今年5月份，扬州市安监支队对该企业管理情况的8项内容进行了监察，结果共检查出15项缺失。公司领导当即组织相关部门负责同志召开会议，对检查出来的问题进行讨论，制定部署整改方案，并投入8万多元的整改资金，使15项缺失在1个月期限内全部整改到位。6月份，顺利通过了市监察支队的复查。该企业表示今后将认真总结和汲取经验教训，深入推动安全隐患排查治理工作，进一步强化安全生产管理，实现公司“零灾害”目标。 
    据了解，截至今年6月份，扬州化工产业园区全部12家企业均参与事故隐患排查治理工作，共查出1200多项事故隐患，整改完毕1100多项，整改率达96%。