广东省启动错峰用电预案 酝酿扩大差别电价范围

    广东省经济和信息化委员会官员透露，7月5日当天，广东省用电负荷缺口达到360万千瓦时，达到今年以来的最大缺口。此前，在今年3月，西南干旱导致西电入粤锐减，广东省用电负荷一度出现缺口200万千瓦时左右。 
　　“广东今年按照400万千瓦时的最大负荷缺口，在分解错峰用电指标。”上述官员表示，各地市拟定的错峰用电计划以及错峰用电级别的划分并不一致，但都以此估算为基础。 
　　东莞市分管电力调配的官员介绍，东莞已启动错峰用电三级预案，工业企业6月底全面执行“开六停一”（生产线一周强制暂停一天）计划，倘若该市用电负荷缺口继续扩大，超过80万千瓦时，更为严厉的“开五停二”方案会随即启动。 
　　深圳市7月5日当天用电负荷缺口高达100万千瓦时，该市分管官员说，按规定本该启动错峰用电最高级别的一级预案，但考虑到已经将用电负荷总计达35万千瓦时的“蓄水池”企业全部拉闸限电，该市预案级别调整为二级。 
　　严重缺电料难重现 
　　6月30日，包括广州市在内的几个珠三角地市发布了年内首个高温黄色预警信号，佛山、湛江等市录得超过35摄氏度的最高气温，部分市县最高气温达到37摄氏度。 随着空调用电的急速上升，广东电力负荷随后接连数日出现缺口。 
　　南方电网人士7月8日介绍，根据监测，7月3日、5日、6日、7日出现了负荷缺口，这几日也都挂出了黄色预警信号，“按照规定，黄色指令意味着启动"自觉错峰"或"强制错峰"措施，将网供负荷控制在网供指标范围内。” 
    不过，7月5日当天缺口一度达到360万千瓦时仍在可控范围内。金融危机之前，广东夏季“电荒”时期负荷缺口往往超过五六百万千瓦时，甚至达到七八百万千瓦时。前述官员表示，系统内普遍认为此前严重缺电的场景今年不太可能重现。重要依据在于西南地区对广东的水电供给几乎全面恢复。　
    广东省的电源结构中，西南水电占据全社会用电量的30%。今年1-4月，西南地区的大范围干旱致使广东购得的西电大幅减少，甚至出现了广东等地向西部逆向输电。 
　　广东省统计局提供的数据显示，今年1-5月，广东购入西电305.11亿千瓦时，同比下降幅度高达19.93%。但逐月的数据显示，西电入粤的下滑主要集中在1-4月，5月开始，西电入粤情况已经明显好转。5月当月，广东购买西电91.73亿千瓦时，同比下降2.31%，降幅已经大幅收窄。“目前看，西电还有进一步增加的空间。”上述官员说。 
　　用电企业“红黑名单” 
　　用电负荷缺口出现后，东莞、广州陆续启动了错峰用电的三级预案，深圳在7月5日也启动了错峰用电的二级预案。这实际上是广东省年内第二次启动错峰用电计划，上一次启动错峰用电计划是在今年3月-5月，西电的减少使得当时的东莞市甚至启动过二级预警方案，有20天左右的时间，普通工业企业被要求“开五停二”。
　　东莞市分管电力调配的人士介绍，6月末开始，又启动了错峰用电的三级预案，普通工业企业要求“开六停一”。 
    “这显然不是最紧张的时候。”他说，东莞的错峰用电预案划分是以80万千瓦时的缺口作为节点，缺口在80万-160万千瓦时时，将启动二级预案，工业企业停工数会增加一天；缺口超过160万千瓦时时，最高级别的一级预案就会启动，工业企业停工天数也会继续调增。 
　　深圳的错峰用电预案等级划分以45万千瓦时为节点，当负荷缺口控制在45万千瓦时之内时，将启动三级预案，全市普通工业“开六停一”，关闭部分景观照明。 
　　当缺口扩大至45万-80万千瓦时时，启动二级预案，普通工业“开五停二”，节假日以外时间关闭所有的景观照明，商业企业、宝安区等电网“卡脖子”地区的“直通车”企业（可享有地方诸多优惠政策的企业）也将纳入减容范围。 深圳相关分管官员7月8日介绍，7月5日开始，这些二级预案的措施已经全部启动。 
　　各市在执行错峰用电计划时，手中都有一份需要力保的用电企业名单，和一份需要限制的用电企业名单。
　　以东莞为例，“红名单”基本参照当地的工业龙头企业名单拟定，这类企业被认为产品的附加值更高。“黑名单”则依照节能减排的要求，对水泥、造纸等高能耗、高污染行业进行限制。 
　　广东省经济和信息化委员会人士说，钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、烧碱、黄磷、锌冶炼八大行业以及陶瓷、漂染等淘汰类、限制类的高耗能企业以及其它产能过剩的企业，基本都被列入错峰用电计划中的限制类别。 
　　上述人士透露，广东还酝酿近期提高差别电价政策的覆盖范围，广东的小钢铁、小水泥等高能耗行业在实施差别电价后，已经减产停产，逐步淘汰，下一步，这一政策将进一步覆盖更多淘汰类和限制类行业。