新疆依托优质煤炭资源 科学推进煤化工产业发展

    2011年6月19日上午，由国家工业和信息化部与新疆自治区人民政府、新疆生产建设兵团共同举办的“中国新疆2011产业转移系列对接活动”正式拉开序幕。19日下午，作为此次系列活动之一的“中国国际煤化工发展高峰论坛”在乌鲁木齐市举办。
    据专家介绍，“十二五”期间，中国煤化工产业布局将逐步向中西部资源地转移，实施上下游一体化发展，严格执行产业准入条件。传统煤化工行业“十二五”期间在总量控制上将实施上大压小、产能置换、总量控制等方式，以提升技术水平和产业集中度，降低能耗和排放，提高竞争力。新型煤化工行业在“十二五”期间重点是做好煤制油、煤制烯烃、煤制天然气等示范工程，科学评估技术路径、经济性、环境影响、风险与制约条件等，奠定未来发展基础。 
    根据新疆自治区“十二五”规划，自治区将依托优质煤炭资源，以伊犁、准东煤炭基地为重点，大力发展现代煤化工，提升传统煤化工，提高技术含量和深加工程度，形成煤制合成氨、煤制二甲醚、煤制气、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤焦化七大产业链，尽快建成一定规模的现代煤化工产业集群。到2015年，建成煤制尿素260万吨、煤制二甲醚80万吨、煤制天然气600亿立方米、煤制油360万吨、煤制烯烃100万吨、煤制乙二醇100万吨；“十二五”期间新增煤焦化生产能力800万吨。 
    目前，36个大型煤化工项目已列入自治区“十二五”规划纲要，其中包括：煤制天然气项目20个、煤制化肥项目4个、煤制烯烃项目6个、煤基多联产项目3个、乙二醇等其他项目3个。这批项目的建设将使新疆步入煤炭开发和煤电煤化工产业快速发展的通道。 
    新疆化学工业经过半个多世纪特别是改革开放三十多年的发展，现在已经成为自治区的重要支柱产业，并成为我国重要的油气生产基地和石油化工基地。相对于油化工，新疆煤化工发展毕竟刚刚起步，面临各种各样的困难和问题在所难免。 
    专家们建议新疆应该坚持高起点、高标准、高效率推进煤化工产业的发展，必须努力避免“一哄而上”的重复建设问题，要高度关注“投资过热”等问题；坚持“统筹规划、环保优先、集约高效、有序发展”的原则，认真落实差别化产业政策，大力推进国家煤炭资源转化实施方案，加快煤炭资源开发和转化，延长煤炭产业链；加大力发展现代煤化工、提升传统煤化工技术水平。 
    其次，要充分运用好国家及自治区制定的一系列优惠政策推进新疆煤化工发展。中央新疆工作座谈会对新疆的跨越式发展进行总体战略部署，国家有关部门和自治区制定和提出了多项推进新疆煤电煤化工发展的经济政策和指导意见，争取最大限度地尽快落实这些差别化产业政策、税收政策、土地政策和资源政策，大力推进新疆新型煤化工的发展进程。 
    再次，要进一步做好煤化工园区的规划和建设。按照有关规范做好大型煤化工园区的选址工作，在做好园区内部公用工程建设的同时，应同步做好园区界区外基础设施的建设，及时消除“瓶颈”。加强园区规划与煤炭开发、电力供应、供水工程、管道和交通运输等相关规划的衔接，使园区煤化工产业的形成能力与各项支撑能力相平衡。项目规划建设要“量水而行”，努力避免“一口水八个人喝”的现象。 
    最后，搭建产学研平台，推进成果转化。认真评价技术的先进性、可靠性、经济性，尽量采用最先进最可靠的技术，优化产品技术路线。新型煤化工是一个非常活跃的领域，选择有前景的技术成果，通过产学研合作的方式，促进成果转化，加快工业化进程是一个很好的途径。