| 日期：2015-2-5 来源：中国化工报 编辑：氯碱网 | 在线收藏 |
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2014年，面对复杂多变的宏观经济环境，石油和化工行业经济克服了下行压力，基本实现了稳中有进的总体目标。展望2015年，尽管稳增长、调结构的任务很重，面临的困难很多，但机遇和有利条件也不少。
一、2014年行业经济运行回顾
（一）2014年行业经济运行基本情况
统计局数据显示，2014年，石油和化工行业规模以上企业29134家，行业增加值增幅8.3%，比上年回落1个百分点；行业主营业务收入14.06万亿元，增长5.4%；利润总额7911.1亿元，比上年下降8.1%，分别占全国规模工业主营收入和利润总额的12.8%和12.2%。上缴税金9849.5亿元，增长8.6%，占全国规模工业税金总额的20.3%。完成固定资产投资2.33万亿元，增长10.7%，占全国工业投资总额的11.4 %。资产总计11.49万亿元，增长8.0%。进出口贸易总额6754.8亿美元，增长3.8%，占全国进出口贸易总额的15.7%；逆差2819.8亿美元，比上年缩小2.8%。
2014年，全国石油天然气总产量3.21亿吨（油当量），增长2.7%；主要化学品总产量增幅约6.3%。
1.石油天然气开采业
2014年，石油和天然气开采业规模以上企业288家，累计增加值增幅2.2%；主营收入1.36万亿元，比上年下降0.3%；利润总额3217.8亿元，下降12.4%；上缴税金2678.5亿元，增长15.5%；资产总计2.32万亿元，增幅6.7%；完成固定资产投资4023.0亿元，增长5.7%.
全年原油产量2.10亿吨，比上年增长0.6%；天然气产量1234.1亿立方米，增幅6.9%。
2.石油加工业
2014年，原油加工业规模以上企业1368家，累计增加值增幅5.7%；主营收入3.50万亿元，比上年增长0.7%；利润总额122.1亿元，下降69.1%；上缴税金4276.7亿元，增长4.3%；资产总计1.62万亿元，增幅1.0%；完成固定资产投资2472.3亿元，增长15.7%。
全年原油加工量5.03亿吨，增长5.3%；成品油产量（汽、煤、柴油合计）3.17亿吨，增长7.1%，其中，柴油产量1.76亿吨，增长2.4%。
3.化学工业
2014年，化工行业规模以上企业25981家，累计增加值增幅10.4%；主营收入8.76万亿元，比上年增长8.2%；利润总额4272.0亿元，增长0.1%；上缴税金2740.5亿元，增长8.9%；完成固定资产投资1.56万亿元，增长10.5%；资产总计7.14万亿元，增幅10.0%；进出口贸易总额3485.9美元，增长5.2%，其中出口1621.0亿美元，增幅11.1%。
2014年，全国乙烯产量1704.4万吨，比上年增长7.6%；甲醇产量3740.7万吨，增幅26.2%；硫酸产量8846.3万吨，增长6.8%；烧碱产量3180.2万吨，增长7.7%；化学试剂产量1716.1万吨，增幅5.0%；合成树脂产量6950.7万吨，增长10.3%；轮胎外胎产量11.14亿条，增长6.3%；化肥产量（折纯）6933.7万吨，下降0.7%。
4.专用设备制造业
2014年，专用设备制造业规模以上企业1497家，实现主营收入4311.3亿元，比上年增长7.7%；利润总额299.3亿元，增幅8.7%；上缴税金153.9亿元，增长15.0%；资产总计4102.5亿元，增幅12.0%；完成固定资产投资1245.1亿元，增长21.7%。
全年生产石油钻井设备24.4万台（套），比上年下降5.0%；炼化专用设备241.3万吨，增长4.0%。
5.区域行业经济
2014年，东部11省市主营业务收入9.24万亿元，比上年增长5.3%，占全国行业收入比重65.8%。中部8省主营收入2.51万亿元，增幅5.6%，占比17.8%。西部12省市区主营收入2.30万亿元，增长5.4%，占比16.4%。区域间收入增速大体同步，占比保持基本稳定。
2014年，东部地区实现利润总额4742.2亿元，比上年下降4.5%，占全国行业利润总额的59.9%。中部地区利润总额1504.3亿元，下降3.8%，占比19.0%。西部利润总额1664.6亿元，降幅20.0%，占比21.1%。总的看，区域效益下降，但走势分化。中、东部地区利润降幅较小，西部地区降幅较大，东、西部效益差距有扩大趋势。
2014年，东部地区投资1.11万亿元，比上年增长13.1%，占全国行业投资总额的50.3%；中部地区投资5374.7亿元，增幅7.6%，占比24.2%；西部地区投资5643.6亿元，增长5.9%，占比25.5%。
（二）经济运行的主要特点
1.经济运行总体平稳
2014年行业增加值增长走势表明，经济运行总体平稳。数据显示，一季度全行业增加值增幅为8.6%，上半年和前三季度均为8.4%，全年增长8.3%。从三大板块看，化学工业缓中趋稳，石油加工业和油气开采业稳中趋快。从行业重点监测的78种（类）产品看，有62种（类）产品产量保持增长，约占品种总数的80.0%。总体看，行业经济运行仍处在平稳合理区间。
2.结构调整继续深化
一是专用化学品、涂（颜）料等精细化学品等在经济增长中贡献率上升。2014年专用化学品对化学工业收入增长的贡献率最高，达到36.3%，比上年大幅提高13.2个百分点；涂（颜）料制造贡献率为8.5%，比上年上升2.8个百分点。从利润看，涂（颜）料制造和专用化学品增幅分别达到14.6%和11.7%，显著高于行业平均水平，利润增量也主要来自专用化学品和涂（颜）料制造业。
二是非公经济和私营经济在经济总量中的比重继续增加。2014年私营企业主营收入增幅9.4%，占石油和化工行业收入总额的27.3%，比上年提高1个百分点；非公有控股经济主营收入比上年增长9.7%，占比57.3%，提高2个百分点；公有控股经济主营收入为下降0.6%，占比38.0%。
三是消费结构出现新变化。天然气和汽油消费保持较快增长，柴油持续低迷。2014年，国内天然气表观消费量约1806亿立方米，比上年增幅9.0%，占石油天然气表观消费总当量的23.9%，比上年提高1.2个百分点。成品油消费中，汽油表观消费量增幅达到12.6%，比上年提高4.8个百分点；占成品油消费比重约为34.9%，提高2.2个百分点。柴油表观消费量增幅为1.9%，占比57.3%，创历史新低，比上年回落2.1个百分点。化学工业中，有机化学原料、合成树脂等消费热度不减。数据显示，2014年，有机化学原料表观消费量比上年增幅达14.3%，比上年加快7.5个百分点；合成树脂表观消费量增幅10.5%，提高1.5个百分点。其中，甲醇表观消费量增速逾21%，ABS逾15%。不过，无机化学原料增速相对较缓，为7.1%，比上年提高仅约0.8个百分点。合成纤维单（聚合）体持续遇冷，表观消费量下降1.5%，连续第二年下降。总体而言，市场消费特别是化工产品消费，正向差异化、个性化、品质化方向发展。
3.出口有新进步
2014年，尽管贸易摩擦多发，出口形势严峻，但实现了年初9%的既定增长目标。海关数据显示，石油和化工行业出口总额1967.5亿美元，比上年增长9.1%，比上年提高5.2个百分点，占全国出口总额的8.4%。
橡胶制品、化肥出口较快增长。全年橡胶制品出口总额523.1亿美元，比上年增长9.2%，与上年持平，占全行业出口总额的26.6%，继续保持行业第一出口大户地位。此外，化肥出口呈现高速增长态势。出口总量达2959.4万吨（实物量），增幅52.4%，比上年提高45个百分点；出口金额增长42.0%。合成树脂出口呈现较快增长势头，出口量和金额分别增长22.6%和16.5%，比上年提高11.6个和7.5个百分点，在出口总额中的比重上升了0.3个百分点，显示出口结构出现优化。
油气进口继续保持较高增幅。从进口看，油气依然居主导地位，占进口贸易总额的近53%。全年进口原油3.08亿吨，比上年增长9.3%；进口天然气598.1亿立方米，增幅12.6%。
4.节能降耗有新进展
单位能耗下降。2014年石油和化工行业总能耗约5.28亿吨标煤，比上年增长5.2%，增速比上年减缓1%。全行业万元收入耗标煤约375千克，比上年下降0.1%。其中，化学工业万元收入耗标煤约412千克，比上年下降2.7%。
重点产品综合能耗总体下降。2014年前三季度，我国原油加工量综合能耗67.0千克标油/吨，同比增长3.7%；乙烯综合能耗816.6千克标煤/吨，下降2.2%；烧碱综合能耗373.0千克标煤/吨，降幅3.2%；纯碱综合能耗316.7千克标煤/吨，下降0.2%；电石综合能耗991.6千克标煤/吨，下降4.4%；黄磷综合能耗3047.9千克标煤/吨，下降5.5%；合成氨综合能耗1348.7千克标煤/吨，同比持平。
5.管理水平有新提高
2014年，面对成本持续上升的巨大压力，企业狠抓管理，取得明显成效。据统计，石油和化工行业管理费用比上年仅增长3.1%，比上年大幅回落9.2个百分点。其中，石油天然气开采业下降3.4%，炼油业降幅3.8%，化学工业增长6.8%，分别回落11.3、16.3和6.7个百分点。数据还显示，全行业存货资金周转天数为13.2天，比上年提高0.8天，库存周转加快，资金利用率提高。
（三）经济运行中的主要问题
1.下行压力增大
2014年经济运行走势表明，行业经济运行下行压力在不断增大。从主营业务收入看，一季度增长6.6%，二季度9.3%，三季度7.0%，四季度则是下降0.6%。从利润看，一季度增长2.1%，二季度增幅10.5%，三季度则下降17.1%，四季度降幅扩大，达23.1%。三季度以来行业经济下行趋势有所加快，经济放缓处于探底之中。从价格看，2014年石油和化工行业价格总水平连续第三年下降，降幅2.6%。其中，石油天然气开采业降幅3.0%，炼油业下降3.5%，化学工业降幅2.3%，特别是第四季度价格下挫加剧，油气开采业价格平均跌幅近12%，创金融危机以来最大跌幅。受此影响，基础原材料价格快速下挫，降幅逾5%。石化联合会重点监测的188种产品，价格比上年下降的有144种，占比达76.6%。从需求看，行业总体消费增速趋缓。2014年石油天然气表观消费总量增幅4.8%，较上年回落0.7个百分点；化学品总量增幅约5.9%，比上年回落0.4个百分点。
2.经济效益下滑
2014年，行业总体效益呈现恶化趋势，预计利润降幅逾8%。一是成本持续上升。石油和化工行业每100元主营收入成本84.40元，比上年上升0.84元。其中，化工行业每100元主营收入成本达87.58元，上升0.54元，高于全国规模工业主营收入成本1.94元。2014年，化学工业和炼油业财务费用分别增加20.8%和25.6%，大幅高于同期全国规模工业财务费用平均增幅9.6和14.4个百分点，融资成本居高不下。二是化工行业库存较高。数据显示，化工行业产成品资金增幅12.8%，比上年提高近5个百分点。三是盈利能力脆弱。2014年，炼油业主营收入利润率仅为0.35%，化学工业主营收入利润率也只有4.87%，分别比全国规模工业平均主营收入利润率低5.56和1.04个百分点。
3.投资动力不足
2014年，石油和化工行业固定资产投资比上年增长10.7%，低于同期全国工业投资增幅2.2个百分点，创下历史新低。投资仍是当前拉动行业增长的主要动力之一，但缺少明确的投资方向，投资不足有可能对未来行业经济运行产生长远影响。
油气开采业投资增幅最低。三大板块中，化学工业投资比上年增长10.5%，比上年回落4.1个百分点；石油加工业投资增幅15.7%，回落12个百分点；石油天然气开采业投资增速只有5.7%，大幅回落近28个百分点。
基础化学原料、合成材料制造等投资大幅减缓。2014年，基础化学原料制造投资增幅为11.5%，比上年回落7.2个百分点；合成材料增幅更低，只有8.6%，回落9.6个百分点。专用化学品投资较上年有所加快，增幅为9.8%，也属历史最低之一。
4.创新能力较弱
目前，一方面我国石化行业大部分大宗品种的产能利用率不高，另一方面石化市场供需总体存在较大缺口。海关数据显示，2014年，我国进口有机化学品达4100万吨，比上年增长5.1%；进口合成树脂超过3200万吨，增幅2.9%。其中，进口对二甲苯（PX）达到997.3万吨，增长10.2%；进口芳烃混合物502.3万吨，增速达25.3%；进口聚乙烯911万吨，增长3.3%。造成这种局面的原因，主要是我国石化产业创新能力不足。一方面，在低值化、同质化的中低端市场，供给严重过剩、竞争激烈；另一方面，在个性化、差异化的高端市场，又不能满足需求，只能进口。
二、2015年展望
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好2015年的经济运行工作，意义十分重大。
（一）2015年行业经济运行的重点工作
2014年经济运行的主要矛盾，就是市场需求不足，经济下行压力持续。2015年行业经济运行仍将面临着持续的下行压力，面临着十分繁重的运行任务，既要全面深化改革，又要全面完成“十二五”规划的收官，还要全力推进行业增长方式的转变。2015年行业经济运行工作的指导思想是：努力开拓市场需求，大力优化供给结构，突出抓好五项重点工作，形成五大配套合力，全力推进行业经济运行走上稳定和上升通道，全面实现稳中求进、提质增效的总体目标。
1.努力开拓市场，实现行业经济运行“稳增长”目标
市场是维系经济平稳运行的最重要资源。随着总需求增长放缓，差异化、个性化消费方式渐成主流，开拓和创新市场必将成为稳增长的关键任务。
一要全力开发新产品，开拓需求新市场。中国13亿人口的大市场是我们发展的巨大优势，开拓市场需求，培育更多新的需求，是我们行业必须要下功夫抓好的一项重要任务。抓住2015年国家宏观经济政策推动的农业现代化、新型城镇化、新型工业化、信息化发展的一批创新升级工程项目，努力提供新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业发展的新需求，在工程塑料、氟硅材料、功能性膜材料、聚氨酯材料、热塑性弹性体、特种橡胶、新型涂料、电子化学品等高端化、差异化市场的培育上，做好增量这篇大文章。用新的市场、新的需求，加快推进行业转型升级。
二要优化供给结构，巩固传统市场。基础化学原料、农用化学品、橡胶制品、成品油等传统市场需求尽管增速放缓，但存量很大，仍然是石油和化工行业经济平稳运行的重要基础。对于传统产业，要加快结构调整，做好结构调整的加减乘除法，既要取得化解产能过剩矛盾的突破性进展，又要发现和培育新的经济增长点。要在提升产品质量、增加产品功能、完善用户服务、打造优势品牌等方面下更大功夫，努力巩固和提升传统产业的竞争优势。
三要加快发展生产性服务业，不断延伸产业价值链。生产性服务业是行业发展中的一条“短腿”。大力加快生产性服务业的发展，是行业结构调整中的一大有利空间。要下大功夫把生产性服务业作为一个新的增长点进行培育。大力推动群众性的技术创新、管理创新和经营模式创新。加快信息化和工业化的融合发展，要加快培育一批集电子交易、仓储码头、物流配送于一体的大型化、专业化服务企业，推动行业生产性服务业迈上新台阶。
2.全面实施创新驱动战略，着力提升行业自主创新能力
当前，石油和化工行业发展面临着三个全局性矛盾：产能过剩、产业结构同质化、战略性新兴产业和产业链高端产业发展薄弱。而这三个全局性矛盾都可以归结为创新能力不足这一共性矛盾。大力实施创新驱动战略，全面提升行业自主创新能力是全行业实现转型升级的关键任务。在2015年经济运行工作中，在创新发展方面重点抓好三方面工作：
一是在全行业培育一批典型的技术创新示范企业。企业是创新的主体，行业创新能力的提升集中体现在企业创新能力的提升上，一批企业已经在技术创新上抢占了行业技术的制高点，在全球市场上取得了竞争优势。要树立一批典型的技术创新示范企业，在全行业广泛宣传推广他们的先进经验，充分发挥典型示范作用，努力加快提升企业的创新能力。
二是加快建设一批行业关键技术创新平台。我们行业有一批技术能力很强的科研院所、大专院校，也有不少的基础技术研究成果，按照行业科技发展规划的要求，组建了“褐煤分级转化清洁燃料”等13家行业工程中心，“混炼工程”等15家行业重点实验室，“磷石膏综合利用”等11家行业工程实验室。通过创新平台建设，将科研院所、大专院校、龙头企业的科研力量有效组织起来，为突破一些行业发展急需的关键技术，取得了显著的成效。对于这些产学研一体的行业技术研发平台，要进一步按照行业技术战略规划，按照向石油和化工强国跨越的目标，继续加大投入力量，加大协调力度，加快推进重点实验室、工程实验室、工程研究中心的建设，建设一批更高质量、更高水平的产业技术创新战略联盟，推动建立长期稳定的产学研合作项目，努力为突破行业发展关键技术、为行业转型升级提供更多、更有力的技术支持。
三是进一步发挥行业科技奖励基金的激励引导作用。为了在提升行业创新能力上有实实在在的激励手段，在会员企业的积极倡导下，在国资委的大力支持下，2014年石化联合会正式启用“石化科技奖励专项基金”。目前基金规模1亿元，每年可拿出500万元左右的资金奖励优秀科技创新成果、创新个人和青年创新突出贡献者。2015年将进一步增加奖励基金的规模，充分发挥奖励基金的激励引导作用，为行业加快转型升级提供有力支撑。
3.大力强化节能减排工作，努力开创行业循环经济、绿色低碳发展的新局面
2012年6月，石油和化工行业在工业领域率先建立了能效领跑者发布制度，开展了10个高耗能产品的能效领跑者发布活动，2014年发布了合成氨、甲醇、炼油、乙烯等16个产品能效领跑者名单和能耗指标。2014年12月国务院7部委联合发出通知，决定2015年在整个工业领域实施“能效领跑者制度”。
近年来，行业节能减排工作取得了明显成效，行业发展也取得了显著的经济效益。在看到行业节能减排工作取得成绩的同时，我们也清醒地看到目前全行业节能减排工作仍然面临着严峻的形势。对照行业“十二五”规划主要发展目标，差距最大的主要是节能减排指标，如万元增加值能耗，规划目标是下降15%，而2014年底指标仅下降了7.5%；氨氮、二氧化硫排放指标不降反升。今年是“十二五”最后一年，完成节能减排指标决心不能变，工作力度不能减，技术标准不能低，要在完成重点工作指标上取得突破性进展。
一是进一步推进和完善行业能效“领跑者”制度。总结经验、提高水平、创新方式，继续增加发布行业能效“领跑者”名单，扩大产品发布范围和指标发布数量。以能效“领跑者”平台为载体和依托，建立激励能效“领跑者”的长效机制，全面提高全行业节能降耗水平。
二是打好重点耗能产品节能攻坚战。对重点耗能产品，特别是影响完成“十二五”行业节能指标的高耗能产品，要列出清单，开展专题研究，制定专项整改措施，限期推动节能工作上台阶，在节能降耗水平上取得突破性进展。
三是在重点减排领域取得突破。继续做好汞污染防治、大气污染防治、磷石膏治理等重点领域安全环保工作。针对有机废水、含盐废水、资源废气等环保热点、难点问题，开展交流研讨、环保诊断和技术推广，进一步推进全行业清洁生产和循环发展。
四是大力推进责任关怀。要进一步加大对责任关怀宣传的力度，进一步提高企业对责任关怀与SHE安全管理体系的认识，集中力量开展责任关怀与绿色石油化工的宣传活动，引导企业深入实施责任关怀，培养一批责任关怀的企业典型，加快化工清洁生产和绿色园区建设，把绿色发展的形象牢牢树立在广大群众和社会之中。
4.强化企业管理，大力提升行业经济效益
加强企业管理是我们行业发展的永恒主题。企业要通过管理提升活动，苦练“内功”，向管理要效益，以管理促发展。
一是切实加强成本管理。在低价位运行环境中，成本管理是企业提升盈利能力的关键环节。要切实引导企业进一步树立系统成本管理的理念，狠抓降本增效。以降低系统成本为目标，全方位开展对标挖潜活动，增强企业盈利能力。
二是进一步强化资金管理。企业要在资金管理上下大功夫，尽快扭转当前资金、成本管理被动的局面。在生产经营全过程实行精益化管理，加强针对性和灵活性；大力优化融资结构，降低融资成本，加速资金周转，防范资金风险；积极推进大宗原材料的集中采购和合理库存，形成企业集团的协同优势，积极推进销售协同，提高资金使用效率。
三是努力提高全要素生产率。全要素生产率是未来中国经济可持续增长的最主要来源，要从技术进步、组织创新、专业化和生产效率等全方位来提高企业全要素生产率。石油和化工企业要进一步加大人力资本与技术研发投入，积极开展技术改造，促进劳动力要素合理流动，提高劳动生产率，进一步激活行业的增长潜力。
（二）2015年主要经济指标预测
尽管2015年我国石油和化工行业仍面临较大的下行压力，但随着各项“稳增长、调结构、促改革”政策措施的实施，经过全行业广大干部职工的共同努力，我们完全有能力抓住机遇、克服困难，开创新常态下行业经济运行提质增效的新局面。预计，2015年全年行业将保持平稳运行，经济效益将实现与营业收入同步增长。
初步预测，2015年石油和化学工业主营收入15.1万亿元左右，增幅约7%；利润总额8700亿元上下，增长约6%。其中，化学工业主营收入约9.5万亿元，增幅约8%；利润总额4700亿元左右，增长约7%。预计2015年全行业出口总额约2100亿美元，增长8%。
2015年，预计原油表观消费量约5.4亿吨，比上年增长5.0%；天然气表观消费量约1990亿立方米，增长10%；成品油表观消费量约3.1亿吨，增长4.5%，其中柴油表观消费量约1.76亿吨，增长2%；化肥表观消费量6200万吨左右，增长约1.5%，其中尿素表观消费量约为2600万吨，增长1%；合成树脂表观消费量约1.05亿吨，增长9%；乙烯表观消费量约1980万吨，增长7%；烧碱表观消费量约3200万吨，增长约8%。
