深化奖励改革 全行业通过科技创新绘就转型升级

    11月21日，中国石油和化学工业联合会科技奖励授奖大会在人民大会堂举行。正当全行业以科技创新绘就转型升级之路之时，中国化工报记者就行业科技奖励及专项基金相关问题，对中国石化联合会会长、专项基金管委会理事长李勇武进行了专访。
　　记者：石化联合会科学技术奖整体获奖情况如何？
　　李勇武：联合会科学技术奖为石油和化工行业广大科技工作者提供了广阔舞台，经过十多年的发展，已成为权威性强、影响力大、运行规范、公正的社会力量设奖。自2001年联合会成立至2013年，共表彰科学技术奖2538项，经联合会推荐共有81项成果获得国家科学技术奖。科技奖励是推动科技创新的重要杠杆和有效手段，获表彰的这些项目总体上创新性较强、技术水平较高、对行业发展的支撑作用较明显，大多都是行业发展的热点技术或难点技术成果，是引领行业技术创新和发展的代表。 　　
　　记者：2014年度联合会的科技奖获奖项目有什么特点？
　　李勇武：2014年，联合会科学技术奖申报数达到600项，比去年增加了143项。联合会一直在不断健全和完善科技奖励工作，今年首先加大了形式审查力度，有109个项目因存在发明奖未提供授权发明专利、没有第三方技术评价证明、应用不满一年等问题未通过形审。其次，为鼓励原创，发明奖授奖比例不变，缩减了科技进步奖授奖比例。
　　今年的获奖项目，为行业调结构、转方式提供了重要技术支撑。比如，获得2014年度科技进步一等奖，新疆天业（集团）有限公司完成的“电石炉气制高纯一氧化碳和氢气工业化集成技术”项目，利用电石炉尾气制高纯一氧化碳和氢气，并进一步生产5万吨/年乙二醇和3万吨/年1,4-丁二醇，提高了废气资源化综合利用，实现了产品的多元化、精细化，解决了我国电石企业可持续发展的突出难题。
　　从今年获奖项目来看，行业更加注重原始创新和知识产权保护。今年技术发明奖共申报80项，较去年67项增加了13项。技术发明奖授奖的39个项目，共获授权发明专利351件，平均每项9件。另外，还有7个项目共获授权国际专利21件。更重要的是，今年项目完成人年龄在45岁以下的青年人才占总数的57.76%，青年人才已成为行业科技创新生力军。 　　
　　记者：联合会设立科技奖励专项基金，并于去年11月成立管委会，请您介绍一下设立初衷及运作情况。
　　李勇武：科技奖励专项基金采取“取之于民，用之于民，一次性募集，理事会决策，永久性使用”的办法，专款专用，利用基金增值部分专门奖励获奖个人。我们将坚持公开、透明、公正的原则，严格遵守有关法律法规，严格执行《科技奖励专项基金管理办法》和《中国石油和化学工业联合会科学技术奖励办法》，认真维护捐赠人和受益人的合法权益。
　　在大家的共同努力下，目前基金已经初具规模，并取得了一定收益。我们已讨论确定以基金收益奖励今年获得赵永镐创新成就奖、特等奖、技术发明一等奖、青年科技突出贡献奖和创新团队奖的单位和个人。在此我也希望行业各有关企事业单位和个人，能够积极投身到这项公益事业中来，使专项基金不断发展壮大，鼓励更多的优秀科技工作者。 　　
　　记者：在行业面临技术饥渴，创新驱动上升为国家战略的背景下，您如何看待科技奖励对科技创新的意义？
　　李勇武：习近平总书记曾对科技改革创新提出了一系列新论断、新要求，强调实施创新驱动发展战略是立足全局、面向未来的重大战略，是增强经济发展内生动力和活力的根本措施。石油和化工行业是技术密集型产业，联合会科技奖励这个平台，对引领、鼓励和推动全行业的科技进步发挥了重要作用。专项基金的设立正是为了奖励这些取得重大创新的优秀科技工作者。科技奖励工作和专项基金的有机结合，必将进一步激发行业广大科技工作者的进取精神和创新热情，对提升行业自主创新能力、推动科技体制改革、加快形成产学研协同创新机制意义重大。
　　记者：为充分发挥科技奖评奖和专项基金作用，您对今后工作有什么建议？
　　李勇武：一方面要认真学习贯彻中央决策部署，深刻理解和落实创新驱动发展战略。十八届三中全会后，全行业面临着繁重的改革任务，国有企业、科研单位以及行业协会都要围绕市场化进行改革。在改革的攻坚期和深水期，关键是要找准改革的突破口。我们把按照市场化原则设立行业科技奖励专项基金作为深化行业科技体制改革的突破口，倡导全行业、特别是大型企业积极参与进来，主动认捐奖励基金，为促进行业技术进步创造条件。
　　另一方面，要以国家科技政策为导向，服务行业需求，进一步完善评审机制，提高评审质量。科技奖励和专项基金工作相辅相成，深化科技奖励改革，应逐步建立信息公开、行业自律、政府指导、第三方评价、社会监督的科技奖励模式。