江苏省出台重点工业行业清洁生产改造实施计划

    工业是大气污染物排放的主要领域。2013年工业二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘排放量分别占全省排放总量的96.72%、73.63%、88.99%。其中，钢铁、建材、化工、有色、电池等重点行业二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘排放量分别占工业的28.9%、24.3%、53.7%。实施重点工业行业清洁生产技术改造对江苏省大气污染防治具有重要意义。为贯彻落实工业和信息化部《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》（工信部节〔2014〕273号），加快推进江苏省工业大气污染综合防治工作，促进区域大气环境质量持续改善，制定本计划。
一、基本思路和主要目标
（一）基本思路
    以技术进步为主线，坚持源头减量、有毒有害原料（产品）替代、全过程控制和减少排放与经济效益相结合的原则，以削减二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘和挥发性有机物产生量和排放量等大气污染物为目标，充分发挥企业主体作用，加强政策引导和支持，推广采用先进、成熟、适用的清洁生产技术和装备，加快推进重点行业和关键领域工业企业实施清洁生产技术改造，为完成国家下达江苏省的主要污染物削减目标做出积极贡献。
（二）主要目标
     在钢铁、水泥、玻璃、石化和化工等重点行业，采用先进成熟适用的技术实施清洁生产改造，到2017年底，重点行业大气污染物排污强度比2012年下降30%以上，建成一批清洁生产先进企业。
二、改造重点
化工和石化行业
    采用泄漏检测与修复（LDAR）技术、油罐区、加油站密闭油气回收利用技术、吸附吸收技术、高温焚烧技术等，实施有机工艺尾气治理技术改造。
    采用高效密封存储技术、冷凝回收技术、吸附吸收技术、高温焚烧高效脱硫除尘技术等，实施化工含VOC废气净化技术改造。　　
三、工作措施
     （一）制定本地重点行业清洁生产改造方案。各地经信委要协调沟通有关部门，将清洁生产审核产生的中高费方案作为重点列入清洁生产技术改造方案（2015至2017分年度），并报送我委备案。同时请各市务于每年12月10日前，将本地当年清洁生产技术改造项目实施情况（含绩效）报送我委。
强化改造项目评估，保证改造方案落到实处。
    （二）加强政策引导支持。积极争取国家资金对企业清洁生产技术改造项目的支持。省节能专项资金对重点企业清洁生产技术改造项目，同等条件下优先支持。各地经信委要将清洁生产技术改造项目作为节能减排的重点，加大专项资金的支持力度。继续推进国家大气污染物资源综合利用认定有关工作，认真落实税收优惠政策。
    （三）创建一批清洁生产先进企业。按照“企业自愿，政府组织，社会监督”的原则，对不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，对完成清洁生产技术改造的重点企业，列入省清洁生产先进企业的创建计划，优先命名为省清洁生产先进企业，不断提高全省清洁生产水平。