更新日期:2015-7-21 来源:扬子晚报 编辑:氯碱网 | 在线收藏 |
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7月20日,国家发改委网站发布了《关于印发南京江北新区总体方案的通知》,这就意味着,这份江北新区的发展蓝图已经国务院原则同意。这份方案明确了江北新区的战略定位,描绘了它未来10年的发展愿景,也将兑现了明确的政策红利。
战略定位:长三角现代产业集聚区
江北新区在全国的发展战略中,将承担这样的角色?这份批复的总体方案给出了答案——四大战略定位:1.自主创新先导区。2.新型城镇化示范区。3.长三角地区现代产业集聚区。4.长江经济带对外开放合作重要平台。
总体布局:“一带六区三走廊”
江北新区的广阔天地,如何进行开发建设?这份总体方案为其划定了总体线路图,六大产业园区各有侧重点,三条生态廊道和诸多湿地湖泊和森林被列入了保护名单,总体的可以概括为“一带六区三走廊”
(一)沿江城镇发展带。
依托沿江岸线,加强整体城市设计,科学展开新区城市发展框架,构建沿江城镇发展带。以浦口、高新大厂、雄州三大组团为中心,着力提升商贸、枢纽、文化等城市功能,有序推进大厂地区旧城改造,适时启动重工业搬迁改造,加强浦口火车站、六合文庙、瓜埠古镇等历史文化资源的保护和开发利用,建设面向长江经济带、长江中游城市群和皖江城市带的现代商贸核心区。
(二)六大产业园区
依托南京高新区,以软件产业片区、生物医药谷、先进制造业基地等为载体,发展软件与信息服务、生物医药、卫星导航产业、先进制造业四大主导产业。
依托南京化工园区,重点拓展精细化工产业链,推动化工产业转型升级,发展新材料产业。
依托浦口、六合经济开发区,重点发展轨道交通、汽车机车、电力电气、智能装备等高端制造产业。
依托南京海峡两岸科技工业园区,大力发展集成电路、生物医药、移动互联网、文化创意等产业,推进宁台合作。
依托浦口老城区,大力发展健康医疗、康复养老及相关配套服务等多种功能复合的服务业集群。
(三)三条生态走廊
严格保护老山—亭子山—长江、滁河—大厂隔离绿地—八卦洲、方山—灵岩山—八卦洲三条生态廊道,保护老山、平山等生态绿地和金牛湖、大泉湖、滁河湿地等生态水体,加强生态绿地、水体和城市清洁空气廊道建设。加强水资源保护和合理利用,保持基本水系格局,重点保护滁河、马汊河等通江水系,保障兴隆洲—乌鱼洲、绿水湾等沿江湿地生态,确保城镇周边蓄滞洪空间充足。
产业定位:聚焦四大新兴战略产业
江北新区的发展不能是房地产一头热,必须要有强有力的产业支撑。这份总体方案强调了“产城融合”。对于江北新区的主导产业,也做出了明确要求,积极发挥苏南国家自主创新示范区、南京高新区的示范引领作用,加快发展软件与信息服务、卫星导航产业、生物医药及现代服务业等主导产业,打造带动区域发展的自主创新重要引擎。依托浦口区大学集聚区、科研院所、工程中心和紫金科技创业特别社区,加大关键核心技术的研发和引进力度,构建产学研协同创新体系,建设集成电路、基因测序、北斗导航、轨道交通等创新平台,培育具有较强影响力的科技创新中心。
该方案要求,顺应国内外市场需求变化趋势,加强对产业布局的统筹规划和科学引导,以南京生物医药谷、南京软件园、南京轨道交通装备产业园等为主要载体,聚焦生物医药、新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业的特色优势领域,促进新兴产业集聚、集群、集约发展。推动产业联盟建设,努力占领产业制高点,不断提高战略性新兴产业对经济发展的贡献率。
对于江北新区内现有化工企业众多的现状,这份总体方案提出了产业转型升级的要求。要求坚持绿色、低碳、循环发展,稳步实施大厂老工业片区布局调整,开展化工行业绿色改造升级行动,推进南京化工园建设世界级绿色循环化工产业基地。
基础设施亮点:
南京港:打造国际性江海转运枢纽
南京正在打造航运物流中心。这次的总体方案提出,要发挥长江南京以下12.5米深水航道通江达海的通航能力,优化港口功能布局,促进龙潭、西坝、七坝等港区合理分工与转型升级。加强南京港与长江沿线港口合作,建设国际性、多功能、综合型江海转运枢纽,打造长江航运物流重要节点,着力推进跨区域重大基础设施建设,加强港口与沿江物流园区通道建设,为区域发展提供经济、快速的货运与物流服务。
铁路北站:江北新区交通枢纽
这次总统方案特别强调了南京铁路北站的规划建设,同时要求加强西坝综合港区建设,提升临港铁路场站和港站后方通道能力,形成公、铁、水联运的港口物流枢纽。以轨道交通为主导,注重多种交通方式的统筹协调,加快构建立体综合交通网络。根据《铁路南京北站地区综合规划》,未来的南京北站选址位于江北新区高新区,东临南京软件园,北接卫星导航产业园与生物医药谷、南靠老山国家森林公园,将成为未来江北新区的标志性交通枢纽。
过江通道:长江五桥即将开工建设
这次的总体方案指出,推动过江通道、城际铁路、区域快速干线路网建设,抓紧开工建设长江五桥,积极做好上元门等过江通道前期工作,推进宁合(南京—合肥)高速等高速公路建设,强化江北新区与南京主城区、新区与周边省市之间的快速高效连接。记者了解到,长江五桥将于年内正式动工。
此外,该方案要求,实施公交优先战略,构建“轨道交通为骨架、地面公交为网络、出租汽车为补充、慢行公交为延伸”的城市客运网络。
【背景材料】
新区基本情况:两大经济带交汇处
南京江北新区位于江苏省南京市长江以北,包括南京市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,覆盖南京高新技术产业开发区、南京海峡两岸科技工业园、南京化学工业园等园区和南京港西坝、七坝2个港区,规划面积788平方公里。2014年常住人口130万,地区生产总值1435亿元,地方一般性预算收入163亿元。
新区地处我国东部沿海经济带与长江经济带“T”字形交汇处,东承长三角城市群核心区域,西联皖江城市带、长江中游城市群,是长三角辐射带动长江中上游地区发展的重要节点。新区拥有国家级、省级园区5个,2014年工业总产值超过3800亿元。 新区拥有94公里的长江岸线、16公里的滨江风光带和老山国家森林公园,湖泊湿地资源丰富。