抑制产能过剩淘汰落后 资源价格改革是关键一环
在全球金融危机的冲击下，包括中国在内的世界主要经济体都在积极谋求经济复苏的出路。自去年第四季度以来，我国政府通过积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以及应对国际金融危机一揽子计划来缓解金融危机对经济的影响。一揽子计划实施一周年之际，我国经济已经出现企稳回升的态势，但在看到成绩的同时，更不能忽略凸显的问题，未来抑制产能过剩、调整经济结构的路还很长。随着经济企稳回升，产能过剩问题在宏观经济运行中越来越凸显出来。事实上，产能过剩在我国并非是新问题，一直以来，抑制产能过剩都是宏观调控的一项重要内容。然而在当前经济还处于企稳回升的关键时期，多部门又联合重提抑制产能过剩，可见这一问题的严重性。
对于日益突出的产能过剩问题，专家们指出，若希望4万亿投资计划取得更好的效果，则必须加快淘汰落后产能。
“本来通过一轮经济衰退可以完成去库存化和去过剩产能两个问题，但是这次只完成了去库存化，去落后产能的任务并没有完成，过剩产能依然存在，将来对经济发展也会起到制约作用。”有专家表示，产能过剩要归咎到体制性的原因，地方政府为了本地区GDP的考虑，会盲目地上一些项目。
产能过剩从根本上讲是一种体制性的问题。与其他国家产能过剩不同的是，我国的产能过剩更多的是一些生产要素价格不公正所造成的。地方政府为了吸引投资，往往会承诺电、土地不要钱，这样即使这个行业里已经有足够多的企业，新进入的企业还是有利可图。
此外，地方政府对资源环境不重视，也是导致产能过剩的又一重要原因。产能过剩是个涉及到方方面面的问题，要抑制产能过剩，需要改革地方政府的考核机制，对土地零地价、低电价等问题进行治理，还要对生产要素价格进行改革。
“中央现在对这个政策已经很明确了，但有些地方政府出于地方利益的考虑，对一些不达标、不环保的企业并没有进行关停并转，甚至在某种程度上放纵新的项目开工。”相关部门负责人指出，淘汰落后产能政策的落实情况要看地方政府的支持力度大小。
如果想要彻底解决，仅仅依靠行政行为还是比较难的，还要通过市场优胜劣汰，把不能适应竞争的企业淘汰出过剩的行业。
