石化供给侧改革落实“加减乘除”

    2016年，我国石化行业成绩好于预期，主要得益于以供给侧结构性改革为主线，全行业范围内实施“加减乘除”四则操作与“一带一路”战略。这些措施对于提升行业发展水平和运行质量起到至关重要的作用。

　　2016年是“十三五”开局之年，也是世界经济面临不确定性因素增多，我国经济改革进入深水区、各种矛盾叠加的一年。在这种大背景下，年初研究和预测我国石化行业全年目标，以及年中修订全年奋斗目标时，有关研究分析机构都很慎重。但结果好于预料，过去一年我国石化行业主营业务收入比上年增长1.7%，利润总额基本持平。其中，化工行业主营业务收入比上年增长5.3%，利润总额增长11.7%，各项指标结果均好于预期。

　　这份好于预期的答卷，主要得益于我国石化行业以供给侧结构性改革为主线，突出“五大新发展理念”和“三去一降一补”五大重点任务，加大力度实施创新驱动和绿色发展两大发展战略等举措。其中，全行业范围内实施的“加减乘除”四则操作与“一带一路”战略，对于提升我国石化行业发展水平和运行质量起到至关重要的作用。

　　做好“减法”，去产能从根本上改善行业运营质量。当前我国石化行业大宗基础产品产能过剩严重，“低端拥挤、高端短缺”的结构性过剩矛盾突出。

　　按照国务院《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》，过去一年我国石化行业积极行动去产能。仅炼油行业就淘汰200万吨/年以下装置84套，合计产能5795万吨/年；氮肥行业共退出合成氨企业40家，合计产能413万吨/年……行业去产能效果好于预期，但长远来看去产能难度仍然巨大，如何充分发挥市场的调节作用，设立质量、排放、能耗标准等关卡，用标准化措施和法制化手段将去产能工作坚持下去是关键。

　　做好“加法”，结构优化加快补短板。结构调整是供给侧结构性改革的一条主线，也是石化产业提升竞争力的关键。当前我国石化行业无机酸碱、化肥、轮胎等大宗基础化学品过剩，化工新材料、电子化学品等高端产品却严重缺乏。据统计，2016年石化行业贸易逆差超过1300亿美元，国产高端聚烯烃自给率甚至不足40%。

　　由此可见，当前我国石化行业的过剩是相对过剩，结构优化瞄准高端做“加法”才是重点。过去一年，中国石油和中国石化炼油板块面向市场新要求，增产优质清洁油品，紧跟市场需求新变化，调低柴汽比；石化板块面向差异化和高端化，优化发展化工新材料和精细化学品，合成树脂新产品和专用料比例进一步提升。这些例子说明很多石化企业已经将结构优化调整提上日程，未来随着市场驱动作用的充分发挥，我国石化行业还将进一步优化结构，补齐短板。

　　做好“乘法”，创新驱动全行业发展。创新驱动发展是全行业应对发展环境变化、把握发展主动权、提高核心竞争力的必然选择，对于我国加快转变发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题等也将起到至关重要的作用。2016年，我国石化行业共有52项成果获国家科技大奖。这些国内外创新成果和案例，对广大石化企业的创新有着很实用也很强的借鉴作用。未来，按照《“十三五”石油和化工行业创新平台建设规划方案》部署，新能源、化工新材料、专用化学品、现代煤化工和节能环保将成为五大重点领域，结合133家技术创新示范企业、14个技术创新战略联盟等，已形成石化行业核心竞争力的“乘数效应”，和创新驱动战略的重要支撑。

　　此外，石化行业的管理和理念创新也日益得到重视，一大批特色突出、创新性和实用性强的管理创新成果涌现，经营模式创新捷报频传。在全球化浪潮冲击、技术变革加快、商业环境不确定性因素不断增加的时代，这已经成为石化企业核心竞争力的关键词和战略的重点。

　　做好“除法”，节能减排为绿色发展腾挪空间。绿色发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，也是未来重要的经济增长点。石化行业作为资源型行业，能源消耗量和环保潜力同样巨大。如何带动全行业尽快走上以绿色循环低碳为重要保障的资源节约型、环境友好型、本质安全型的新型工业化道路，关乎行业当前及长远的发展。过去一年石化行业稳扎稳打，提出了全行业减排和绿色发展的具体要求和内容，并确定了挥发性有机污染物的去除目标和电石法聚氯乙烯汞污染治理路线图，不断勾勒和完善整个行业绿色发展路径。

　　践行“一带一路”战略，加强国际合作促进产能转移。石化行业的国际交流与合作是我国全面、深入、多元对外开放格局的重要组成部分。2016年，石化行业在加快国际产能合作方面取得实质性突破，成立了中国石化行业国际产能合作企业联盟，现有70多家企业参与其中，搭建了“一带一路”沿线政府与企业间的沟通平台，以期构建以境外投资、工程承包、技术合作等内容在内的石化行业国际产能合作平台和利益共同体，从而推动我国石化企业海外协同发展。

　　总体来看，2016年我国石化行业成绩好于预期。但当前全行业增长速度与“十三五”规划年均目标仍存在差距，去产能任务仍异常艰巨，结构优化空间仍巨大，战略新兴产业的形成尤其是新旧动能的转换尚需时日……这些将是全行业以及广大石化企业下一步的发力点，在创新中提升，在拼搏中进取，推动我国石化行业更好更快发展。