河南建设双重预防体系取得阶段性成果

    在9月29日召开的河南省危险化学品安全监管联席会议第八次全体会议上，河南省安监局监管三处处长金瑞科表示，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的危险化学品企业已达到10144家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设取得阶段性成果。
　　“风险管控和隐患排查治理相互依存、互为统一，如同车之两轮、鸟之两翼，同等重要，不可偏废。离开风险分级管控抓隐患排查治理，就会失去方向;离开隐患排查治理抓风险分级管控，也将徒劳无功。所以，在危险化学品安全生产领域，要下大力推进双重预防体系建设。”河南省安委办副主任、省安监局副局长侯峰说。
　　记者了解到，今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业5020家，因双预控工作处罚企业90家，罚款金额达160.9万元。危险化学品生产企业双预控工作开展率达到97%，风险管控完成率为86%，隐患排查清单完成率94%;全省危险化学品经营企业的这3项数据分别为92%、78%和79%;全省危险化学品使用单位的这3项数据分别为83%、66%和71%;全省一般化工(医药)企业的这3项数据分别为89%、64%和71%。
　　河南省安监局还开展了省管危险化学品生产企业分组互查活动，将40余家省管危险化学品生产企业按照地域分组，开展安全生产互查活动，成效显著。省管企业分组互查阶段，共查处各类隐患951项，已完成整改946项，延期整改5项，并已制定整改计划，报当地安监部门备案。
　　河南省卫生计生委则把建立健全管理组织、制定和完善危险化学品安全管理的各项规章制度、建立综合治理长效机制作为危化品综合治理的根本和落脚点。截至目前，河南省卫生计生系统有3560个一级以上医疗卫生单位建立完善危化品管理制度4150项，改造库房1579所，完善监控系统3600套，有85%以上的单位做到了制度标牌上墙、安全形势上网的要求。
　　“我们还运用现代信息技术，建立和完善以追溯信息链条完整性管理为重点的危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和销毁全过程信息化追溯体系，实现了对危化品的全生命周期跟踪和追溯管理的目标。”侯峰说。
　　“除了这些有针对性的工作外，河南省还有效利用了安全生产预防及应急专项资金，确保危险化学品应急方面的投入到位，优化危险化学品应急力量布局，实行区域化应急救援资源共享，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。”侯峰说。
　　侯峰介绍，2017~2018年，河南省财政厅安排省级专项资金1754万元用于5个国家及省级救援基地建设，支持救援装备的日常维护、仓储保管、培训演练等，形成了以国家救援基地为主导、省级救援基地为补充、业务上垂直管理的应急救援力量，使其能够在危险化学品应急救援处置中发挥作用。
　　据悉，针对双重预防体系建设，河南省增购远程供水系统7套、大吨位水罐车65辆、大流量水炮128门和供水装备器材1860余件(套)。各地消防部门建立落实消防支队每月1次、消防中队每周2天熟悉演练工作的机制。截至目前，河南省消防部队累计组织危险化学品单位熟悉演练2.14万次，修定完善应急预案9600余份。
　　此外，河南省公安厅还在全省范围内开展了为期两个半月的严厉打击整治黑加油站点专项行动。截至9月25日，全省共查处“黑加油站点”249家、“黑加油车”155辆、“黑炼油点”2家，查扣油品821.13吨，办理刑事案件21起，刑事拘留36人，治安案件226起、治安拘留260人。