加快构建新型能源体系 满足低碳发展需要

     “要从能源革命和国家战略的高度，进行有效统筹规划、科学引导产业发展，这样产业政策及发展目标才能够满足我国能源结构优化升级的需要。”全国人大代表、通威集团刘汉元在接受记者采访时说。 
    2019年政府工作报告提出，加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。表明在加强污染防治和生态建设、大力推动绿色发展的过程中，正在加快推进新一轮能源革命，促进能源转型，满足我国现阶段低碳发展需求。 
    加强能源利用的顶层设计和统一规划
    与西方国家相比，中国能源转型总体起步较晚，未来能源转型面临诸多挑战。一是能源需求巨大。二是能源结构不合理。三是能源保供安全形势严峻。四是减排任务重。五是可再生能源分布消费中心不均衡，配套设施与管理制度不健全。
    面对能源转型的诸多挑战，有代表表示，制定和调整能源规划，必须从战略高度出发，坚定不移地推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，能源转型要将能源总量和强度双控、能源结构优化作为两大约束条件，走出一条既顺应国际潮流又符合国情实际的能源转型之路。
    全国人大代表、镇海炼化总经理吕亮功在接受记者采访时表示，建议从宏观层面研究出台我国能源利用的统一指导意见，引导能源消费沿着科学、高效的路线合理利用。通过差别化下达考核指标的方式，引导和鼓励煤炭资源在重点区域、重点工业企业领域集中使用，坚决防治小、散、乱等低效用能现象，杜绝小企业大污染。通过政策扶持和引导，优先发展天然气、页岩气化工产业，引导天然气、页岩气等稀缺资源更多地向产生更高社会价值、更绿色低碳的化工下游领域延伸。
    让新能源更干净老能源更清洁
    来自石油化工行业的代表委员认为，绿色、低碳发展是大势所趋，石化行业要适应新的发展，制定新的发展战略。中国石化京津冀及周边地区“2+26”城市已经率先实现了国6标准柴油的升级，已经全部供应上市，为这个地区环境治理、大气治理做出了应有贡献。
    在新能源领域，中国石化创立了“雄县模式”，与政府合作在河北雄县发展地热为居民供暖。据悉，中国石化在北京、河北、山西、陕西13个省区“十三五”期间要建20个类似的无烟城。
    “传统的能源、化工企业在实实在在地做绿色低碳的事情。这些工作下来以后，对改善大气环境、绿色发展这块，还是有积极的推动、引领甚至示范作用。”全国政协委员、中国石化集团公司副总经理、股份公司总裁马永生说。
    全国政协委员、国家能源集团总经理凌文表示，煤炭行业一是如何把传统的煤炭行业做得更清洁，不仅最大而且最优最好；二是把腾出来的资本金要转型，向新领域转型，不能死抱着煤炭不放手。中国的主体能源还是煤炭，需要做好煤炭这个大文章，同时把新的增量放在新能源、可再生能源上，让新的能源更干净、老的能源更清洁。
    全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司总裁兼首席运营官曾毓群，提交了大力推广新能源、促进实体经济发展的提案。提案从推动实体经济高质量发展出发，立足于我国新能源产业发展的优势和瓶颈，建议将可再生能源、电化学储能、新能源汽车融合发展。
    新能源汽车普及任重道远
    政府工作报告中提到要稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置税优惠政策。发展清洁能源汽车对我国实现绿色低碳能源转型至关重要。党的十九大明确提出，倡导绿色低碳的生活方式，打赢蓝天保卫战，实现人民对美好生活的向往。
    全国政协委员、中国石油大学（北京）校长张来斌建议，为保证我国清洁能源汽车发展路径的灵活性，应根据不同需求和不同技术特点坚持多元化发展战略。电动汽车的财政补贴在2020年将退坡，建议积极推出积分制、碳交易和专有路权等创新性非财政政策以继续激励电动汽车可持续发展。积极支持因地制宜发展天然气汽车，并逐步完善加气站建设和加气价格等方面的优惠支持政策。
    全国人大代表、浙江合众新能源董事长方运舟建议，未来新能源汽车产业链的发展应更多聚焦智能科技，面向新技术发展趋势，推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，促进制造和服务的协同发展，加快新技术、新工艺的研发，加速产业升级，从而引领人们的生活方式向简单低碳、智慧便捷转变，向实现生态健康可持续的发展目标持续迈进。