国家系列动作表明:明年宏观调控剑指产能过剩

我国钢铁行业产能目前已大于市场需求1.2亿吨；电解铝行业产能已高达1030万吨，闲置能力就有260万吨；铁合金行业现有产能2213万吨，企业开工率仅40%左右；电石行业现有产能1600万吨，有一半能力放空；焦炭行业产能超出需求1亿吨，还有在建和拟建能力各3000万吨；汽车行业产能已经过剩200万辆，在建能力220万辆，正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆。

“部分行业产能过剩问题去年开始显现，今年日益凸显，而明年可能进一步加剧。”国家发展和改革委员会主任马凯在12月3日召开的全国发展和改革工作会议上，对此表示了忧虑。

产品价格大幅回落、企业效益大幅下滑、产成品库存增加较多，部分行业产能过剩的不良后果已经开始显现。日前闭幕的中央经济工作会议鲜明提出：明年经济工作一个任务是推动部分产能过剩行业调整。这将是明年宏观调控一项重要而艰巨的任务。

值得注意的是，在中央经济工作会议召开前一天，国务院总理温家宝11月28日主持召开国务院常务会议，针对钢铁、水泥、有色等部分行业过度投资导致产能过剩的严峻问题及种种不良后果，会议指出“这个问题如果不抓紧解决，会进一步加剧产业结构不合理的矛盾，影响经济持续健康发展。”

受产能过剩集中释放和原材料价格上涨的双重挤压，目前我国亏损企业亏损额同比上升57.6%。在这严峻背景下，国家近来一系列动作表明，钢铁、水泥、有色等部分产能过剩行业无疑将成明年宏观调控的剑锋所指。

“通过发挥市场作用和加强宏观调控，综合运用经济、法律和必要的行政手段，促进优胜劣汰，力争明年在促进产能过剩行业控制总量、优化结构上迈出实质性步伐。”马凯强调。