欧盟3月1日起对美产品征收报复性关税

CCTV.com消息（经济信息联播）：一直扬言要对美国进行贸易报复的欧盟终于把制裁大棒挥向了美国。从3月1日开始，欧盟对从美国进口的一千六百多种产品征收报复性关税。这也是欧盟在世界贸易组织授权下，首次对美国产品征收惩罚性关税。

　　新华社驻比利时布鲁塞尔记者田帆：根据欧盟的制裁计划，欧盟将在今年3月份对从美国进口的包括珠宝、服装、木材、电子产品和部分农产品在内的1600多种产品加征5%的惩罚性关税，惩罚性关税的税率此后将每月提高1个百分点，到2005年3月将达到17%。

　　在此期间，如果美国废除《外销公司法》，那制裁措施将会终止。不过欧盟官员表示，如果到时《外销公司法》仍未废除，欧盟有可能会再次提高惩罚性关税的税率。据欧盟官员推算，欧盟实际对美国产品加征的关税额，今年3月份为1660万美元，12月份将增至4640万美元，2004全年将达到3.15亿美元。

　　欧美关于《外销公司法》的争端由来已久。1984年，美国国会通过《外销公司法》，规定减免受该法保护的出口商品的税收。欧盟斥责这是对出口的变相补贴，是美国的单边保护政策。欧盟称，这些减税使欧盟国家的公司每年遭受数十亿美元的贸易损失。

　　早在1998年，欧盟就正式向世贸组织提出诉讼,要求美国废除《外销公司法》，2000年，世界贸易组织裁定该法案违反了世贸原则，要求美国进行修改。在之后的一年里，美国国会通过了《外销公司法》修正案，但仍未能满足欧盟要求。于是欧盟再次向世贸组织提起诉讼.2002年1月，世贸组织再次裁定《外销公司法》修正案违法，并授权欧盟，如果2003年年底以前美国不取消该法，欧盟可以对美国的商品加征总额达40亿美元的关税。2003年底，欧盟理事会贸易部长会议一致通过决议，将于2004年3月1号开始对美国实施大规模的报复性制裁。

　　欧盟对美贸易制裁大棒高举轻落

　　不过，欧盟对美国的制裁也只是点到为止， 像长期受益于美国《外销公司法》的波音、微软等大公司，这次都没有被列入报复清单。专家认为，欧盟对美国挥舞多时的制裁大棒，实际上是高举轻落。

　　在这次的制裁当中，欧盟实际上对美国产品加征的关税额，今年3月份为1660万美元，12月份将增至4640万美元，2004全年达到3.15亿美元。这同欧盟早先拟定的40亿美元的报复金额相比，规模要小得多。

　　专家分析，欧盟之所以没有“痛下杀手”主要是因为目前欧美双边贸易额每年达到数千亿美元，相互依存度很高。一些主要的进口产品均不在报复之列，以免引起欧盟市场的动荡。另外欧盟东扩和希望推动新一轮谈判都使得欧盟不愿意将欧美关系火上浇油。

　　对外经济贸易大学张汉林：由于伊拉克战争，美欧在国际政治关系上应该说出于一种比较微妙的阶段，又加上欧盟本身面临东扩的发展，欧盟东扩后在WTO（世界贸易组织）中同样还面临一个来自美国的压力。在去年的坎昆会议以后，欧美现在正处于加速重新启动谈判这样一个阶段，所以美国贸易代表佐立克包括欧盟方面很希望今年7月能够全面启动新的议论谈判。在这样的背景下如果欧盟对美国做出不友好的举动，对于美国进一步推动新一轮谈判，尽快恢复会起到一个比较消极方面的影响。所以说这就是我们看到的一方面欧盟先礼后兵，另一方面就是我们经常所说的在贸易争端中虽然我们有理，但是我们不一定对贸易伙伴置于死地，我认为这一点，恰恰是我们中国在处理贸易摩擦的时候也要学习的一个东西。