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石油和化工行业面临成本上升、产能过剩等问题

2008-11-4 在线收藏

    据中国石油和化学工业协会信息部负责人分析,纵观前3个季度我国石化行业运行情况,在生产增长、效益上升的同时,也存在着成本上升、部分产品产能过剩、油品市场起伏不定、部分行业遭遇出口瓶颈、化肥行业效益欠佳等主要问题。
  成本上升。我国在推动全社会节能降耗,提高能源利用效率,加快建设节约型社会的过程中,除了广泛开展节能宣传教育,严格限制高耗能、高污染产业的盲目发展等措施外,也把深化能源价格改革,形成有利于节能、提高能效的价格激励政策,作为国家为实现节能目标而确定的具体方针之一。而这一措施的贯彻实施客观上往往会推动煤、电、油等资源性产品的价格上涨。石油和化工行业一直是国民经济中的耗能大户,资源类产品的提价,对其生产成本的增加将产生不容忽视的影响。
  部分产品能力过剩。由于近年来整个化工行业效益提升,全行业掀起一股产能扩建的高潮,特别是中、西部部分有丰富能源和资源的地区新上项目较多,这些地区想在“十五”期间加快经济发展,纷纷利用当地煤炭、矿产等资源规划建设大型煤化工基地,所建项目雷同。这些项目将先后于近两年陆续投产,使得不少产品都出现产能过剩的情形或有这种发展趋势,如两碱、电石、农药、尿素、涂料、染料等。目前这种趋势还在继续蔓延,各地区之间缺乏统一协调,不顾市场和环境的发展容量盲目建设,就是在同一地区也存在无序规划的现象。而不少民营投资主体缺乏理性的低水平重复建设,也加剧了产能过剩的问题。推进结构调整,加强污染治理,发展循环经济已是当前行业发展的当务之急。
  部分行业遭遇出口瓶颈。受国家出口征、退税政策调整等因素的影响,部分子行业遭遇出口瓶颈。1~8月累计,化肥(实物量)出口297万吨,同比下降2.5%;氮肥出口120万吨,同比降幅达23.2%;磷肥出口50万吨,同比下降25.2%。农药出口形势同样不妙,累计出口量、额均有所下降,出口量29万吨,同比下降2.3%;出口额7.4亿美元,同比下降24.0%。究其原因,一是因为2006年底五种高毒农药将全面禁止生产、销售和使用,而这几种产品在农药出口总量中所占比例还较高;二是国家取消了部分农药产品的出口退税。由于国外反倾销、特殊保障措施和欧美绿色壁垒的影响,氯碱行业出口形势也不容乐观。 
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