行业投资过热为何屡教不停？

钢铁、水泥、电解铝，一边是国家宏观调控部门叫停之声不断，一边是三大行业投资继续保持惊人增速。叫停不停，原因何在，这成了人们关注的焦点。

　　有关部门的统计显示，在去年投资增长接近翻番的基础上，今年前两个月，钢铁工业投资增速达到172．6％；水泥行业在建项目计划总投资786亿元，同比增长133％；电解铝行业在建能力仍有310万吨。

　　有分析认为，这些行业之所以投资过热，除去资本追逐高盈利的特性外，地方政府的行政干预也是重要原因。统计显示，今年前两个月，中央项目投资只增长12．1％，而地方项目投资增长却高达64．9％，增幅同比提高24．7个百分点。

　　国家发展和改革委员会有关负责人说，一些地方在经济发展思路上还没有完全摆脱盲目和片面追求经济增长速度的思维模式，地区之间相互攀比，把增加投资作为推动经济快速增长的主要手段。热衷于上项目、铺摊子，脱离实际，贪大求洋，搞一些华而不实、劳民伤财的大广场、宽马路等“形象工程”、“政绩工程”，对投资增速过猛、规模偏大起了推波助澜的作用。

　　在叫停过程中，不少专家提醒决策部门，要注意宏观调控的力度，既要控制住部分行业的过度投资，又要注意把各地方、各方面及干部群众的积极性保护好、引导好、发挥好。

　　中国社会科学院经济研究所研究员刘树成认为，目前已经出现的钢材等需求增大是一种投机需求，这种虚假的需求，带动的物价上涨是价格泡沫。但是，在调控过程中，不可混淆投机需求与正常需求。市场经济国家的实践表明，在经济周期波动中，某些行业会由初始的恢复性增长演变为过热增长。

　　最近，中央已派出10个督察组，分赴全国20多个省、自治区、直辖市，进行检查和督导，并将针对某些行业投资规模过大的情况采取措施。

　　有关专家认为，要真正控制类似三大行业这样的投资过热，实现经济良性发展，关键要实现两个转变，即从行政主导型投资推动向企业主导型投资推动转变，从投资推动型经济增长向消费推动型经济增长转变。