国家发展改革委部署电价改革工作

9月5日至6日，国家发改委在北京召开全国电价工作会议，贯彻落实国务院今年颁发的《电价改革方案》，部署今后一段时期的电价改革和电价管理工作。 　　会议指出，改革开放以来，国家在电力工业发展的不同阶段实行了不同的电价政策，促进了电力工业的发展，为保持国民经济持续、快速、健康发展创造了条件。这次实行的电价改革，是适应电力体制改革的需要，是进一步促进电力发展的需要，是深化价格改革的需要，也是改进电价管理的需要，对于打破垄断、引入竞争、提高效率、降低成本，优化资源配置，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系，将产生重要作用。 　　会议明确，电价改革应在总结和借鉴国内外改革经验教训的基础上，从国情出发，立足长远、兼顾当前，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的电价形成机制，以优化资源配置，促进电力工业健康发展，满足全社会不断增长的电力需求。电价改革将涉及厂网价格分离、上网电价、输配电价、销售电价等方面。其中，厂网价格分离工作正在进行；上网电价将根据各地电力供求情况逐步引入竞争机制；输配电价由政府管理，将逐步建立科学、规范的定价机制；销售电价将逐渐改为按用电特性分类，并全面推行峰谷电价、丰枯电价等科学的电价制度。 　　会议强调，要加快制定与电价改革方案配套的管理办法，先试点、后推行，积极稳妥地实施电价改革方案；各地要按照改革的总体部署和原则，根据本地区具体情况，因地制宜研究提出电价改革具体实施办法，做好电价改革的准备工作。 　　会议提出，要坚持推进改革与促进发展"两手抓"的方针，按照"推进改革、促进发展、整顿秩序、规范管理"的要求，采取得力措施，切实解决当前电力供求中的突出矛盾和问题。通过推行峰谷、丰枯电价，缓解电力供应紧张局面；利用价格杠杆，遏止部分高耗电行业低水平重复建设；加快城乡用电同价步伐，进一步减轻农民负担。