原油"宽进严出"是立足油气供需平衡的审慎选择

　　关总署23日公布的数据显示，3月我国原油出口近22万吨，单月同比大幅下降83.2%。另据数据显示，今年1月原油出口仅30万吨、2月滴油未出，海关显示量为0吨。事实上，去年的原油出口量已经开始下滑，大部分月份几乎是在50万-100万吨的低位，去年2月的原油出口也为0吨，但去年3月出口量较高，达到131万吨，因此今年单月同比大幅下降。当前原油出口跌落到最低限度，主要原因是国家限制原油出口的政策。从2006年底开始，原油进出口开始实施新关税。其中，原油进口关税由原来6%左右降低为2%。同时，原油出口则开征5%的关税。而中国当前只保留少量的原油出口给朝鲜、古巴和日本等国。可以说目前的中国原油出口格局是市场性进口、政策性出口，影响单月的出口量应只是政治因素。因此，可以说当前的出口量与国际油价没有直接联系，不允许原油出口已是一项刚性政策，在较长时间内不会因国际油价因素改变。不过，对原油出口实行“严出宽进”政策，是非常及时和必要的。毕竟，在没有找到新的替代能源以前，石油作为一种国家战略资源，现行的原油产销政策必须考虑到未来国家能源安全、能源接续、能源战略问题。从这个意义上说，“严出宽进”政策出台和实施的背后，是国家立足国内油气供需平衡的审慎选择。