高耗能行业增长依然偏快 国家将加大调控力度

　 国家发展改革委的最新数据显示，部分高耗能行业增长依然偏快。前10个月，建材投资增长53.5%，石化投资增长46.9%，化工增长38.1%，有色增长33.4%，钢铁增长14.5%。 

　 高耗能行业的过快增长与高耗能产品的需求过旺有很大关系。在高利润的驱使下，企业扩张产能的冲动难以抑制。比如，今年钢铁需求大增而焦煤产量减少，所以焦炭市场基本上处于供不应求的状态。除了国内需求旺盛，国际市场能源、原材料价格持续上涨，土地、劳动力等要素价格偏低，资源环境成本没有充分体现，也是高耗能行业过快增长的原因。另外，高耗能行业效益可观，拉动地方经济增长，因此有些地方对遏制高耗能行业过快增长的积极性不高。过低的资源价格也是高耗能产业迅速膨胀的原因。 

　 据了解，国家已经开始对一些行业实行差别电价政策，目的是抑制高耗能企业盲目投资和低水平重复建设。但是差别电价的政策是否能落到实处还有待于各地方的实际执行力度。对此，国家发展改革委经济运行局副局长朱宏任表示，将加强产业政策与财政、信贷、土地、环保、投资等政策的协调配合，严格市场准入条件，从严控制新开工项目，继续控制高耗能产品出口。同时，继续清理和纠正一些地方对高耗能高排放行业的优惠政策，加大差别电价的实施力度，以此作为防止经济增长由偏快转向过热的重要环节。