交通运输部:"3.5合一"

        目前,国际上一般将"综合运输"定义为:长途、全程、无缝、连续的运输过程。实现这种运输过程的经济、技术和组织系统,即所谓的综合运输体系。

        在新型交通运输管理体制下,能实现统筹规划,避免重复建设和投资,提高投资效益,充分发挥各种运输方式的比较优势,实现有效衔接与协调发展。

        如,充分发挥铁路运输全天候、能力大、能源效率高、运输成本低、通用性好等的比较优势;充分发挥公路运输机动灵活、门到门、辐射性强等的比较优势;充分发挥海运、内河运输投资小、能力大、运输成本低、占地少、能耗低等的比较优势;充分发挥航空运输速度快、受地形限制小等的比较优势;充分发挥管道运输能力大、占地少、安全性好、运输成本低等的比较优势。

        显然,分专业管理的交通运输管理体制,可以在发挥比较优势的同时,不削弱各种运输方式所必要的专业化管理,并给行业发展以足够的空间。

        但是,综合运输体系并不是一朝一夕之间就可以建成的。

        专家认为,新型的交通运输管理体制重点在于将决策层和职能层相剥离,在进行综合规划、决策等的同时,保证各种运输方式管理的统一,促进交通运输体系的内外部协调。因此,林家彬指出,建立综合运输体系,关键的问题还是要进一步推进政府职能的转变,将政府和企业分开,从而更好的发挥政府监管的职能。

        虽然部门调整的内容已经公布,但各交通部门仍旧在如常地工作。

        交通部工作人员向记者表示,成立大交通部门的说法已经被热炒了很久,但并不是短时间内就能一蹴而就的。据估计,人员的调整要一直持续到6月,而在这之前,"还是要做好自己的本职工作。"

        建设部有关人士也向记者表示,承担城市客运职责的部门要分出建设部是迟早要进行的,有关部门也已经对此做好了准备,所以目前人事工作没有确定之前,所有工作人员还是将继续自己的工作。