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绿色化工前景可期

2008-3-17 在线收藏

 根据国务院向十一届全国人大一次会议提请审议的国务院机构改革方案,我国拟组建环境保护部,不再保留国家环境保护总局。把“局”改成“部”,虽一字之差,但其中的变化不可小看。国家环保总局只是国务院的直属单位,而环保部则是国务院的组成部门,可以更多地参与国家决策。这就意味着我国将把环境问题纳入国务院的重大决策之中。
    代表委员们指出,“我国的环境问题已经成为危及群众健康、影响社会稳定、制约经济发展、损害国家形象的重要因素,成为国际社会关注的焦点、人民群众关心的热点、建设社会主义和谐社会的难点”。国务院在2006年初发布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中这样描述:我国环境保护虽然取得了积极进展,但环境形势严峻的状况仍然没有改变。主要污染物排放量超过环境承载能力,流经城市的河段普遍受到污染,许多城市空气污染严重,酸雨污染加重,持久性有机污染物的危害开始显现,土壤污染面积扩大,近岸海域污染加剧,核与辐射环境安全存在隐患。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近20多年集中出现,呈现结构型、复合型、压缩型的特点。
    自2006年以来,全国环保投入达到了5500多亿元,占同期GDP的1.24%;一系列促进污染减排的价格、财税、金融、证券等政策也相继出台,并且政府还加大了减排目标责任的考核力度。在各方面的共同努力下,2007年全国二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4.66%和3.14%,首次实现了双下降。
    虽然我国的环境保护工作已经取得了阶段性的成果,但我们还不能因此放松警惕。正如代表委员们介绍的那样,“未来15年我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗将持续增长,环境保护面临的压力会越来越大”。这也正是我国将环保总局升格为环保部的初衷:我国将进一步加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度,落实国家减排目标,强化环境保护责任。可以预见,石油和化工行业的环境保护也因此变得更加迫切。
    众所周知,石油和化工行业不仅是耗能大户,也是排污大户。目前,石油和化工行业每年排放工业废水35亿吨,工业废气1.2万亿立方米,产生工业固体废弃物6800万吨,在全国工业行业“三废”排放中分别居第一、第四和第五位;COD、氰化物、氨氮、石油类、二氧化硫和粉尘等主要污染物的排放量在全国工业行业中也名列前茅。特别是对于染料、农药和精细化工等企业在生产过程中排放的污染物,目前污染治理技术还难以满足现实需要。石油和化工行业的环境保护任务还十分艰巨。
    据了解,环保部的成立将使我国对环境污染的事后追惩转变为事前评估和预防,此举必将有力地推动石油和化工行业创建绿色化工的步伐,全面推进清洁生产,大力发展循环经济,努力做好节能减排。相信不远的将来,神州大地必将“山更绿、水更清、天更蓝”。
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