中国加大节能减排工作力度 两法律确保工作有法可依
中国将进一步加大节能减排的工作力度，包括强化节能减排目标责任考评制度、遏制高耗能高排放行业过快增长、加快淘汰落后产能的力度、开发和推广节能减排技术及实施节能减排重点工程等。
当前我国经济持续发展，但节能减排面临的形势仍然相当严峻，2006年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的指标，加大了“十一五”后4年节能减排工作的难度。加快转变发展方式，实现“十一五”节能减排目标是一项非常严峻的任务。
党的“十七大”明确提出要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。目前我国气候变化这方面的压力也很大，所以说节能减排的措施也是应对气候变化的一个重要的措施。今后中国将实施一系列的节能减排措施，主要包括加大产业结构调整的力度、加大节能减排重点工程实施力度、加强重点领域节能和重点领域水污染防治以及逐步完善有利于节能减排的政策机制等7方面内容。
目前，全国人大和国务院都在加强立法工作，当前主要搞两个项目，一个是《水污染防治法》的修改，一个是《循环经济法》的制定。
循环经济的基本原则就是“减量化、再使用、再循环”，即“3R”原则。《循环经济法》草案规定了一些原则，包括八大方面的内容：一是制订规划，进行远景描绘，保证人、财、物跟得上；二是总量控制制度，即按照排放量和当地自然状况，对经济进行总量控制，防止不顾条件搞发展；三是生产者责任延伸制度——生产者不单要对产品的质量负责，而是要负责到产品报废以后；四是要强化重点企业的管理，对重点的高耗能、高污染企业要实行更严格的制度；五是国家要确定产业政策；六是法律规定一系列激励政策，包括专项资金、税收优惠、金融支持等；七是进行评价考核，对干部、企业建立循环经济的评价考核体系；八是规定一系列循环经济相关的法律责任追究制度。《循环经济法》立法后，还必须依法推进循环经济，鼓励各地根据各自实际情况勇于探索，为全国节能减排提供更多经验。
