出口退税、优惠电价难以惠及有色金属行业
中国证券报记者从参与起草有色行业振兴方案的权威人士处了解到,有色行业所提出的9项建议中,有关出口政策进一步调整的空间已经不大,而电价优惠政策也将仅仅局限于地方,国家出手向有色企业提供电力优惠或进一步推广直购电的可能性亦微乎其微。
振兴规划承载重点投资计划
中国证券报记者从发改委内部人士处了解到,目前除已经出台的振兴规划,其他几个行业的规划均未经发改委讨论,而所有振兴规划讨论稿均需经由发改委讨论通过后再送至各相关委办局征求意见,修改后才有可能递交国务院审议。
这意味着纺织、装备振兴规划出台后,下周三可能不会再有新的振兴规划出台。但剩余其他行业的振兴规划将在两会前全面出炉。
另据了解,目前对外界公布的振兴规划仅仅是一个框架性内容,实际上各行业的振兴规划背后都附有未来3年内的重点扶持项目及扶持方案,也就是说,一整套规划后面承载着是国家下一步的行业重点投资计划。
深加工项目成有色重点
在经历了调整出口政策、收储之后,外界期待尚未出台的有色金属振兴规划能够为步履维艰的有色金属行业带来新的发展契机。
“由于属于高污染高能耗行业,国家再出手调整出口政策已经不太可能了。”该参与起草有色行业振兴方案的权威人士进一步表示,即便是出口政策再作调整,由于国外需求疲软,对有色金属行业渡过难关的帮助也并不大。此前,铜管、铝板材的出口退税率曾于去年年末小幅上调,随后商务部又宣布从今年2月1日起开始恢复部分铜精矿、镍精矿、钴精矿的加工贸易。
至于对电解铝企业影响较大的优惠电价(以直购电或其他形式进行)扶持政策此次则很难被纳入振兴规划。中国证券报记者了解到,优惠电价的扶持政策无需上报发改委审批,而是由工信部和电监会进行沟通协商调整。但由于缺乏优惠电价的下调空间基准,使得这一有利于下游用电企业的扶持方案的推广将十分艰难。据悉,除目前已经实施优惠电价或推广直购电的省区外,在全国范围内推广这一方案的可行性极小。
另据权威人士透露,有色行业的重点项目将集中于结构调整,着力发展深加工项目将成为此次振兴规划的重头。