阿拉善盟五项措施扶持企业坚定信心摆脱困境

    阿拉善盟工业经济经过头几年的持续快速发展，成为国民经济的重要支柱，对财政收入的贡献率占75%。去年九月份以来，国际金融危机对阿盟工业经济带来严重冲击，工业增速急剧减缓，主要产品价格大幅度下跌，库存积压严重，限产企业增多，50%的企业停产。中盐吉兰泰盐化、内蒙古庆华、内蒙古太西煤三大骨干企业全部亏损。面对困难，阿盟盟委、行署及各旗、各有关部门千方百计将保工业作为首要任务。
    盟旗和有关部门主要领导不断深入企业调研，引导企业正确认识国内外形势，指导企业调整生产和建设计划，协调金融部门的贷款支持。盟行署及时出台5项措施，支持企业克服困难。在落实5项措施过程中，各有关部门反应迅速，强化服务职责，制定切实可行的措施方案，减轻企业负担。税务部门积极兑现税收优惠政策，降低部分征收率，阶段性免收、免征部分税费。工商、质监、水务、农牧、交通、卫生、国土资源、人事与劳动等部门，针对规模以上工业企业的20种行政事业性收费项目，4种减半收取，11种免收1年，5种缓收1个月或1年。盟财政加大对企业的资金扶持力度，从今年起设立工业企业发展专项资金，将在两年内安排不少于3000万元的资金；今年预算安排中小企业信用担保基金1000千万元，另外安排1500万元，用于鼓励支持企业技术进步、发展循环经济、做大做强和管理创新等的补助与奖励。各旗相应对中小企业信用担保公司增加担保资金700万元。同时，政府有关部门密切关注全盟工业经济运行情况，加强协调、调度、分析，研究解决日常运行中的突出问题。阿拉善经济开发区实施“五缓三补一降一免”政策，即允许困难企业在今年缓缴养老、医疗、工伤、生育、失业5项社会保险费，对企业社会保险、岗位、职业培训实行补贴，阶段性降低企业所缴部分的城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育四项社会保险的费率，免收今年用人单位遵守劳动保障法律、法规情况的书面审查公告费、工本费。盟工商局出台25项具体措施，促进全盟经济平稳较快发展。
    经过有关各方面努力，阿拉善盟广大企业提高了战胜困难、发展生产的信心，在前所未有的冲出面前冷静应对，特别是中盐吉兰泰盐化、内蒙古庆化、内蒙古太西煤三大集团提出并兑现了“不停产、不减员、不欠薪”，在全盟企业界产生了积极影响。中盐吉兰泰盐化集团企业发展部部长王国荣表示：“次贷危机发生以后，对于我们工业企业来说，面临的压力和制约是特别的大。就我们企业来说说，在我们一季度，亏损已经数千万元。但是我们也充满信心，在危机中找转机，我们的二期项目仍然在如期地建设：二十万吨PVC，十八万吨烧碱和一百万吨水泥。在政府部门的帮助下，我们会度过这个严冬，我们也能看到企业发展的春天。”
    到目前，阿盟112户规模以上工业企业中，有92家开工，开工率达82.1%，其中去年11月份停产的53家企业中有33家复工。全盟25项亿元以上工业重点建设项目开工12项，完成投资6.2亿元；27项亿元以下旗级工业重点项目开工14项，完成投资1.93亿元。今年前三个月，预计全盟完成工业增加值26.2亿元，增长21.9%，其中规模以上工业增加值25.7亿元，增长24%。工业经济的转机，带动全盟经济出现积极变化。从二月中旬起，全盟财政收入出现增长态势。