“五降两升”形势严峻 甘肃省工业一季度下滑1.7%
对于甘肃省工业来说，2009年注定是一个不平凡的年份。随着金融海啸的进一步渗透和一季度不大乐观的经济数据的出笼，对于工业这个甘肃省经济、财政、就业的“支柱”来说，人们的关注程度从未像现在如此专注。
2008年金融海啸爆发后，甘肃省工业也受到了猛烈冲击。和国内大势一样，甘肃省工业从“经年难遇的繁荣时代”突然跌到了“经年难遇的衰退时代”，多家企业亏损。甘肃副省长石军概括地说：“目前是全省工业最艰难的时期。”
现状：经济数据“五降两升”
所有经济数据都在人们的预料之中，因为这种下滑是宏观层面的，而非局部。
4月20日，甘肃省统计局公布了一季度工业统计数据。统计局官员用“形势非常严峻”总结了当下的工业经济运行现状，“下滑”、“下降”成为高频词汇。
从公布的数据看，可以归纳为“五降两升”：“五降”是，规模以上企业累计完成工业增加值同比下降1.7%，利润下降42.57%，用电量下降15.6%，公路货运量下降15.44%，工业品出厂价格总水平下降12.9%。“两升”指企业应收账款和产成品库存上升。
特别是占到甘肃全省经济总量40%左右的石化、电力、冶金、装备制造业、煤炭“五巨头”，表现稍逊一筹。可以这样说，搞懂了“五巨头”，也就搞懂了甘肃省工业现状。解剖“五巨头”的结构关系及其经济指标的增减，或可对甘肃工业见微知著。
甘肃省经委副主任朱行之用“喜忧参半”阐述了石化行业的表现。“喜”的是，一季度实现增加值45.03亿元，增长3.77%，并且，燃油税制改革也使得炼化企业继续延续了2008年4季度以来的盈利态势。“忧”的是，原油加工量下降6.39%，采油业利润、税金也随之大幅下滑。
冶金、制造、煤炭、电力行业却没有这么幸运，皆以“绿盘”报收。城门失火，殃及池鱼。钢材、硅铁等国际市场的“低价绞杀”直接影响到了甘肃省内企业，酒钢集团、腾达公司出现亏损，使冶金行业增加值下降26.08%。以兰石集团、长城电工、兰州电机为代表的装备制造业，也同样遭遇了“寒流”。冶金、制造等高耗能行业“感冒”，煤炭、电力等能源行业也跟着“打喷嚏”，双双下浮。
矛盾：“两高一资”比重太大
分析甘肃省工业经济基本运行态势，可以得出这样一个基本判断：目前是甘肃省工业发展最艰难的时期。
究其原因，不外乎外因和内因两个方面。
“外因”即大环境的影响。毋庸讳言，面对国际金融危机，尽管国家和甘肃出台了一系列扩大内需、推动工业发展的政策措施，一些领域出现回暖迹象，但市场总体疲态问题并未从根本上解决。
“内因”，来自自身结构的影响。甘肃是一个典型的资源型省份，能源、原材料等资源型产业比重大，消费品、制造业和高新技术产业比重小；国有经济比重大，民营经济、外商投资经济比重小，“两高一资”产业比重占到了工业总量的80%以上。这样一种工业机构，势必导致甘肃经济回升总比其他地区慢半拍。
除此之外，企业资金面的压力也不可小觑。甘肃省国资委一份报告中的提法支撑了这个观点。报告说，大多数省属企业一季度继续面临着资金不足的压力，技术更新、节能减排、安全隐患整改等供应不足。
同时，订单锐减也“反刍”到了“上游”环节——开工率不足，成本上升。有的企业不得不采取停产、减产、提前检修等“弃卒保车”的下策，这几乎是所有困难企业通行的做法。
不过，甘肃有色金属行业独树一帜，让人们感到了一丝春意。有色业的企稳回升可谓意味深长，增加了人们对其他行业“春意”的期待。
突围：政府、企业殚精竭虑谋发展
宏观层面上，国家扩大内需政策效应开始在局部显现。据统计，全国制造业采购经理指数(PMI)自去年12月份以来连续4个月回升，并一举越过标志经济扩张与收缩分界线的50点关口，或意味着我国经济可能已企稳回暖，下半年将会转好。
微观方面，甘肃省项目建设拉动作用凸显。全社会固定资产投资一季度完成172.72亿元，同比增长48.89%。随着甘肃省一批重大基础设施建设项目陆续实施，势必会极大拉动工业发展。
难能可贵的是，在工业总体下滑的局势中，甘肃省食品、建材、医药行业却逆势上扬，分别增长9.21%、19.27%、6.53%。局部行业止滑。
另外，有这样一组数据足能引起人们的兴趣。
首先是甘肃省属企业3月份完成工业增加值59.34亿元，环比增长3.03%。下滑幅度减缓。
其次，规模以上亏损企业今年前两个月亏损额同比下降30.86%，与去年底相比实现利润9.12亿元。尽管效益下滑，但好于去年。
还有，非金属制品、黑色金属冶炼行业用电恢复明显，增速环比上升6.13个百分点和10.78个百分点。行业开工率加大。
硅铁、电石企业在市场需求略有增加的刺激下，原停产的企业开始恢复，用电负荷和日用电增速3月中旬一度提升至-5%左右。而此前的数据都在-10%以下徘徊。
当然，这些数据变动仍然很小，说“触底反转”还为时过早。但是，这些微妙的变化背后，或是暗示着一种积极的信号。在这些变化的数字后面，体现着政府和企业的智慧与努力。
政府方面，甘肃省出台《关于支持企业生产经营促进全省工业稳定发展的意见》，甘肃省发改委等8个部门下发《关于实行重大项目互保共建措施促进全省经济社会平稳较快发展的意见》，物价局实行峰谷分时丰枯电价的办法等。甘肃省发改委副主任藏秋华说，这些政策措施，都具有很高的“含金量”和针对性。5月上旬，国务院将组织国家调研组深入甘肃研究重点产业、重点项目发展计划。甘肃省政府金融办组织各银行对该省正在实施的111个重点建设项目进行授信，授信额度达到了1371.49亿元。
政府在突围，企业也紧随其后。
兰州电机厂开发变速恒频风力发电系统技术、兰州大成工程公司研制绿色镀膜技术，成为在逆境中加快产品结构突围的成功典范。
金川公司年产20万吨离子膜烧碱工程、酒钢150万吨碳钢冷轧、中石油庆阳石化270万吨炼油加工等项目建设，则为今后拉长产业链奠定了基础。
兰石正在抓紧研究新型焊接式板式换热器，谋划在国际市场实现成功突围……
