环境保护部酝酿制定鼓励环境责任保险的系列政策
环境保护部政策法规司司长杨朝飞日前表示，环保部政法司正在考虑制定一些鼓励环境责任保险的政策，包括：将企业投保费在税前支出；将企业排污费按比例补贴投保费用；建立专项基金用于污染损害超限赔偿；用于环境税的一些资金鼓励企业投保；对保险公司实行减免营业税等。为更好推出鼓励政策，目前环保部正在储存、运输危险化学品的企业；易发生污染事故的企业，特别是一些化工厂；从事危险废物处置的企业，包括垃圾填埋场、污水处理厂和工业园区等开展试点。
杨朝飞说，目前我国已经进入一个环境事故的高发期，环境隐患非常突出，主要是由于：老企业年久失修；近年来又建了一些不符合产业政策的企业；污染种类日趋复杂；环境隐患位于环境敏感区，像水源地；环境群体性事件有增多趋势。为解决这些群体性事件和重大污染事故，环保部和保监会联合开展环境责任保险工作。实施环境责任保险，可以分散企业的经营风险，提高企业防范环境风险的能力，及时救助污染受害者。
杨朝飞还表示，开展实施环境责任保险非常重要，但也面临一些困难和挑战：一是关于污染保险的技术准备不足。关键是污染损害如何计算，保费究竟多少才合理等。二是法律依据不够充分。三是企业担心增加负担。四是保险公司也顾虑重重，担心碰上一个大事故，负担不起。五是环保部门对此也有一些认识上的不到位。为此，环保部政法司考虑制定一些鼓励环境责任保险的政策，并引入环境责任保险的法律保障体系。
