四川电力提价属违规，全国上网电价上调已成定局？

虽然没有得到国家发改委的正式批复，深受“燃煤之急”的四川抬高了省内火电厂上网电价，曾一同向国家发改委递交电力提价方案报告的河北省、河南省还在等待批复，暂不涨价。

　　从四川省物价局获悉，四川省将从本月抄见电量起算，将火电厂上网电价每千瓦时上调2.35分(含税)，上涨幅度7%。调整范围包括所有工业企业用电和非居民照明用电及商业用电，而居民生活用电、中小化肥生产企业用电、农业生产(含农排)用电以及由省电网公司向电力企业批发的电价不在本次调整之列。

　　此外，针对火电厂2004年8月至2005年1月的增支因素，将采取加价一年的办法予以弥补，在电价上调7%的基础上，每千瓦时再加价0.64分。四川省物价局公交处副处长卢磊告诉记者，此举是为了弥补电力涨价滞后于煤炭涨价5个月的损失。也就是说，在2005年2月1日到2006年1月31日一年间，四川省火力发电的上网电价每千瓦时将增加2.99分。

　　以上提高的电价标准，不会参加上网电价峰谷浮动，原因是为了保护火电厂的利益。卢磊说，现行的峰谷浮动电价比例对火电厂不利，如果参加浮动，火电厂收入将会减少，达不到调价的目的。

　　卢磊说，四川省水力发电比重占全省的60%，由于当前处于枯水期，火力发电厂的压力自然陡增。

　　发电企业的另一块“心病”就是国家的煤电价格政策。由于国家煤电联动政策迟迟不能执行，发电企业难以消化高昂的燃料成本。卢磊向记者透露，再不提高电价，火电厂就没有煤用了。全省最紧张的地区燃煤储备只有1天，最宽裕的也不过7天或8天，缺煤停机现象十分严重。

　　“国家发改委没有对四川电力提价方案作出肯定或否定答复，这可以看作是一种默许。”卢磊说。

　　电力提价四川已经先行一步，但曾于1月2日一同向国家发改委提出申请的“战友”河北、河南省却仍未见行动。河北省物价局工价处陈岚峰处长说，“在国家发改委通知执行统一的价格政策以前，河北省不会对电价进行任何调整。”他承认，虽然河北省内各发电企业有不同程度的涨价呼声，但到目前为止，河北省没有任何电价调整方案出台，也没有采取其他措施弥补发电企业的损失。

　　河南省物价局办公室一位官员昨天也表示，“河南省目前还没有电力提价的打算。”他还透露说，国家发改委去年年底出台的“煤电价格联动方案”目前在河南省内还未正式实施。

　　以目前形势来看，今年煤价肯定会继续走高。国电公司动力研究中心副所长白建华表示，按照相关规定，当煤价涨幅达到5%时，各发电企业可以每年一次向当地省政府物价部门递交电力提价报告，省政府审批同意后再向国家发改委递交提价申请，待发改委同意批复。今年国内煤价涨幅最高达到20%乃至更多，远远超过了国家发改委“煤电价格联动方案”规定的8%，各省发电企业要求涨价理所当然。

专家称全国大多数地区上网电价将上调

韶能股份上调上网电价 四川承认违规上调电价


就在发改委表示四川省提高火电厂上网电价属非法行为之际，昨天，广东韶能集团股份有限公司(韶能股份，000601)称在发改委同意下，其子公司于2月1日起提高了上网电价。专家分析，根据发改委此前公布的煤电价格联动方案，全国大多数地区的上网电价将上调。

　　韶能股份表示，经国家发改委同意，2月1日起，其控股子公司广东省韶关九号发电机组合营有限公司上网电价从293.98元/千千瓦时调整为329.11元/千千瓦时，每千瓦时上调3.5分。

　　与此同时，四川省物价局工业交通价格处有关人士昨天承认，四川上调上网电价属于违规行为，因为调价方案没有向发改委上报。该人士表示，将就此向发改委作出解释。此前，四川省物价局考虑到电煤价格上涨等因素，决定从2月起省内火电厂上网电价每千瓦时上调2.99分。

　　长城证券分析师王学兵认为，尽管此次四川、广东两地上网电价上调的结果不同，但是两地电价的变动意向已经表明，上网电价上调是大势所趋。根据煤电价格联动机制，确定首次联动以2004年5月份煤价为基础，原则上以不少于6个月为一个联动周期。依此推算，去年年底，上网电价就应该上调。只是目前各方对于煤电价格联动如何落实尚无定论，各地的具体情况也存在差异，因此何时上调仍难料定。（