金昌市以“两手”打破循环经济链中的“鲦鱼效应”
在甘肃省金昌市循环经济产业链中，一些上游企业因产业市场价格波动等因素，竣工项目不投产、生产线不满负荷生产或停产，一些下游企业不优先使用本地上游企业物料，致使循环经济产业链上下游企业一损俱损的“鲦鱼效应”正在被打破。针对该情况，市委、市政府及时出台《建立工业循环经济上下游企业衔接保障机制的指导意见》充分运用市场看不见的“手”调节、政府看得见的“手”控制，指导督促煤化工、氯碱化工、硫磷化工产业链上的相关企业建立合同约束、价格协商和利益调节等8个方面的衔接保障机制，确保循环经济产业链上下游企业顺畅有序运转。
近年来，该市紧紧抓住被列为全省循环经济试点市的有利机遇，坚持把发展循环经济作为落实科学发展观、转变经济发展方式、实现经济转型和可持续发展的突破口，以“减量化、再利用、资源化”为原则，充分利用有色金属生产过程中产生的副产品，横向拓展产业共生领域，配套发展化工、建材、再生资源利用等关联产业，着力延伸工艺相互依存、物料近距离转运和下游接上游、“吃干榨尽”的循环经济产业链，初步形成企业小循环、产业中循环、区域大循环的经济发展格局。
但由于工业循环经济上下游企业间利益联合机制尚不健全，一些上游企业因产业市场价格波动等因素，竣工项目不投产、生产线不满负荷生产或停产，一些下游企业不优先使用本地上游企业物料，致使循环经济产业链上下游企业一损俱损的“鲦鱼效应”，严重影响了全市工业循环经济产业的健康有序发展。市上研究制定了《金昌市工业循环经济联合会章程》，并积极推进联合会组建工作，引导入会企业出资设立循环经济发展基金，与市级循环经济专项资金共同发挥好运行调节作用，使36个循环经济产业链上的企业能够平等合作、互利共赢、抱团发展。同时，积极发挥好工信部门在地企、部门、园区、企业之间的桥梁纽带作用，与有关部门、单位和企业一道共同谋划好、维护好、运转好循环经济产业链，防止断链现象发生，用“一盘棋”的理念合力推进全市工业循环经济健康有序发展。建立健全工业循环经济上下游企业间的利益协调机制，使其真正结成产业共生、利益共沾、风险共担的经济共同体，对于有效解决企业间在物料供应、价格调节等方面的矛盾和问题，使循环经济上下游企业同频共振，产业共生发展，物料流向合理顺畅，增强共同抵御市场风险的能力，推进全市经济转型跨越发展具有十分重要的意义。
