央企崛起节能环保产业 混改路径促行业转型升级
“未来，节能环保领域可以走”央企+民企“的新型商业模式。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，将央企的品牌与技术优势和民企的活力相结合，在产业内形成完整成熟的产业链条，可以有效促进节能环保产业结构的转型升级。
“我们的专家最近去了天津爆炸现场，有可能会参与后期土壤修复。”8月27日，中国节能环保集团公司(以下简称“中国节能”)总经理助理曾武对记者说。
曾武介绍，中国节能申请建设的环保部“国家环境保护工业污染场地及地下水修复工程技术中心”是国内第一家与土壤修复相关的国家级工程技术中心，在专业领域和地域具有唯一性和排他性。
实际上，土壤修复与重金属处理是这家央企近几年才涉足的新领域，此前它在工业、建筑的节能业务以及固废处理、水处理方面更为突出，如今正打通节能环保产业的整个链条。
除了中国节能这家主打环保的央企外，像中冶集团这样传统做冶金建设处理的央企也将触角探进了环保产业。中冶集团总经济师张兆祥表示，中冶将紧紧抓住国家打好大气、水、土壤污染治理三大战役的“大势”，进一步发挥自身在环境工程与新能源领域的技术和工程等突出比较优势，实现节能环保业务的快速做大做强。
中国科学院研究员陈吉平认为，中国环保行业多数企业规模偏小，资金不足、技术水平也不够成熟，造成了环保行业规模小、分散化的局面。市场需要大资金和尖端技术引领。国家目前鼓励央企混改，将加剧环保行业的兼并重组。
固废处理只是环保产业一个分支，更广阔的市场在水处理、大气处理、土壤处理以及工业、建筑节能等。环保部规划财务司长赵华林在第八届中国环境产业大会上曾表示，“十三五”期间，我国环保产业的全社会投资有望达到17万亿元；“水十条”预计拉动4万亿元至5万亿元社会投资；“土十条”发布带动的投资预计远超5.7万亿元。如果算上“气十条”的1.7万亿元，同时乐观估计“水十条”投资5万亿元，则三大行动计划总投资将超过12.4万亿元。
环保专家、中国环境报社长杨明森说，资金雄厚及资源丰富的国有资本加速进入环保行业，将在资源及资金两个角度推高行业门槛。同时，国有高科技的专业大型企业进入环保领域，也大大提升了全行业的技术水平，缩短了中国环保技术与欧美国家的差距。
中国科学院研究员陈吉平认为，中国环保行业多数企业规模偏小，资金不足、技术水平也不够成熟，造成了环保行业规模小、分散化的局面。这块市场需要足够大的资金和尖端技术引领，央企队伍的出现可能令行业集中度增加。
目前所推进的国企改革 ，鼓励央企走混改，引入社会资金或技术，参与国企改革，取得双赢。“未来，节能环保领域可以走”央企+民企“的新型商业模式。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，将央企的品牌与技术优势和民企的活力相结合，在产业内形成完整成熟的产业链条，可以有效促进节能环保产业结构的转型升级。
对此，张超回应，中国节能并不拒绝混改之路，目前企业在境外的三家上市公司均有外资进入。其多个二级子公司或项目公司中也有不少地方国资与民资合作方。他表示，中国节能在引资时更加注重考虑合作方本身的实力、对项目的贡献点及社会效益，尤其是双方的价值观是否趋同，反倒对其资质并无严苛要求。张超称，未来中国节能也会按照国家政策指引将积极引入社会资本，挑选一些有实力、有行业背景和有共同价值观的企业合作。
