| 2017-10-13 | 在线收藏 |
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国务院总理李克强在9月末主持召开国务院常务会议，会议听取了推进中央企业重组整合工作汇报。会议提出，要稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企重组整合。
据了解，会议对下一步央企重组进行了部署，去掉了‘钢铁’，增加了‘化工’和’通信’两个领域，这说明在新增的这两个领域重组会有新动作。
今年年初，国资委明确提出要加快钢铁、煤炭、重型装备、电力等领域的重组整合。官方的公开口径并未涉及到化工领域，而此次国务院常务会议则是首次涉及化工重组。
专家分析认为，所指的化工确切地应该说是“重化工”。此前，有媒体称，中国中化集团公司与中国化工集团之间的合并重组事宜，已经初现端倪。但是，由于牵涉业务协同等多方考量，二者一旦真的合并，未来如何细究整合流程及整合目标，依旧是尚待研究的事宜。
在国资委9月28日召开的新闻发布会上，针对下一步央企重组在哪个领域展开问题，国资委主任肖亚庆表示，央企重组要与改革开放相结合，是技术与市场的不断发展在倒逼央企进行结构调整。
国务院常务会议指出，中央企业是国民经济的重要骨干和中坚力量。2013年以来，有关部门和央企按照党中央、国务院部署，着力深化国企改革，推动央企重组整合，完成中国北车与中国南车、宝钢与武钢等32家企业重组的艰巨任务，取得显著成效，平稳有序实现内部机构和人员大幅精简，重组整合后的企业管理成本、经营成本不断下降，经营效益稳步上升，2016年重组企业利润总额比2012年增加40%以上。
此轮央企重组更加重视国企重组市场化运作。这一轮重组最大的特征是不以行政手段为主，而是以市场配置为主。今后的重组不是户数从98变成多少户，追求的是如何让央企的战略定位更准确，功能作用更有效地发挥、如何让央企的布局结构更合理、国有资本的效率如何进一步提高。四是更加重视提高国际竞争力。
国务院常务会议提出，下一步，要坚持深化改革，尊重市场规律，深入推进央企优化结构、重组整合，实现更好发展。
具体而言，国务院常务会议提出五点要求：一要在企业自愿、协商一致的基础上，按照“成熟一户、推进一户”的原则，稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企重组整合，提高资源配置效率，增强竞争力。
二要运用“互联网+”、建设“双创”平台等，打造大中小企业协同创新、融通发展格局，发展平台经济。推动央企之间通过资产重组、股权合作、资产置换、战略联盟、联合开发等方式，将资源向优势企业和企业主业集中。
三要严格落实化解过剩产能任务，继续压减管理层级和法人户数推动瘦身健体、提质增效，提高主业核心竞争力。推进“僵尸企业”处置和亏损企业治理。健全企业退出机制，积极推动市场化、法治化债转股。多渠道筹措资金处置央企历史遗留问题。
四要依法保护职工合法权益，保障职工转岗不下岗。
五要推动重点领域国企混合所有制改革，积极稳妥引入社会资本参与央企重组，以重组整合为契机深化内部改革和机制创新。
据悉，虽然国务院和国资委此前都未明确提出推动化工行业重组，但中国两大国有化工巨头——中国中化集团公司和中国化工集团公司合并的传闻由来已久。
有关人士 透露，化工行业的重组可能有两种方式，一是企业重组，比如中国化工与中化集团合并，二是把资产合并同类项，不同企业的化工板块进行重组，比如把中石化的化工板块并到某一个化工企业。
公开资料显示，中化集团目前是中国四大国家石油公司之一，中国化工则是在原化工部所属企业基础上组建的国有企业，是中国最大的化工企业。
尽管中化集团与中国化工多次予以否认，但由于两家业务板块契合度高，以及近年来央企重组的大趋势，市场对于二者合并的猜想从未终止。
中国化工近期动作频频。今年6月，国新控股在官网新闻中提到，国新控股将所出资企业国星集团无偿划入中国化工，用以推动国星集团与中国化工氟化工业务的重组整合。
同在今年6月，中国化工完成了对先正达的收购。据美国证券交易委员会（SEC）披露的最新文件，这项交易总价已接近440亿美元。这成为中国史上最大的海外收购项目。
如果中国化工与中化集团合并，有望形成打通全链条产业链的化工巨头。上海天强管理顾问有限公司总经理祝波善在媒体上表示，中国化工的能源化工等板块将得到中化集团的优势互补，扩充国际市场领域的竞争力，而中化集团也可以进一步增强国内市场业务板块的实力。二者互通合作，有望形成打通全链条产业链的化工巨头。
不过，业内人士分析，两家企业的合并也是难点重重。中国化工、中化集团都是全球化的公司，两家业务多有重合，合并的难点是世界各国的反垄断审查，以及为通过审查必需的资产剥离。
