政协委员建议完善碳排放权市场建设

 　 近日，全国政协委员，中国石化党组成员、副总经理李永林在接受记者采访时表示，建议扩大全国碳市场规模，完善碳市场方面的法律法规及碳交易涉税制度。
　　李永林说，全国碳排放权交易市场是实现碳排放达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。不过，目前碳市场日均交易量仅维持在数百吨左右，存在中国核证自愿减排量(CCER)存量不足、数据质量控制有漏洞、绿电市场未与碳市场衔接、碳市场涉税事项尚未明确等问题。
　　对此，李永林建议，一是扩大全国碳市场规模。取消燃煤发电机组中掺烧其他能源比例限制，尽快明确其他行业纳入全国碳市场时间点及配额总量分配原则，开放机构及个人投资者进入全国碳市场并降低其入市门槛，探索推出碳期货、碳期权等金融工具的可行性。二是尽快重启CCER项目备案，发挥企业开展自愿减排项目的积极性。三是完善碳市场方面的法律法规建设。四是做好碳排放和电力两大市场顶层设计。尽快出台相关政策明确绿电、绿证和碳交易之间的关系，明确企业使用绿电在碳排放量核算中予以扣减。五是完善碳交易涉税制度。规范碳线上交易开具相关发票的操作流程，规避企业可能出现的违规风险。