国家能源局长谈新能源定位发展思路
5月10日，国家能源局局长章建华在时事报告上署名发文。
文章指出要深刻认识以更大力度推动新能源高质量发展的重大意义。以更大力度推动新能源高质量发展是推动绿色低碳转型、实现“双碳”目标的根本保证；以更大力度推动新能源高质量发展是加快形成新质生产力、抢占发展先机的动力来源。
新时代以来我国新能源发展取得显著成就：截至2023年底，全国新能源和可再生能源发电装机突破15亿千瓦、达到15.2亿千瓦，历史性超过火电装机，成为电力装机的主体，在全国发电总装机中的比重突破50%。
2012年以来，我国风电增长了6倍，年均增长20%左右；光伏增长了184倍，年均增长60%左右。自2020年以来，我国风电光伏连续3年新增装机超过1亿千瓦，其中2023年新增2.9亿千瓦，约占全球风电光伏新增装机的63%。
近年来，我国新能源发电持续保持较高的利用率水平，2023年全国风电平均利用率97.3%，全国光伏平均利用率98%。2023年全国可再生能源年发电量约3万亿千瓦时，约占全社会用电量的1/3。其中风电光伏发电量1.43万亿千瓦时，约占全社会用电量的15.8%，高于13%的全球平均水平。
风电和光伏开发成本十年来分别下降了60%和80%，风电平均度电成本降至0.26元、光伏度电平均成本降至0.31元，实现平价上网。
要准确把握我国新能源高质量发展面临的新形势。据测算，我国风电的技术可开发量超过100亿千瓦，光伏发电的技术可开发量超过450亿千瓦。2060年前实现碳中和，我国风电光伏装机规模将达到50亿千瓦以上，约是目前装机总量的5倍。
此外，要清醒认识我国新能源高质量发展面临的挑战。一是外部环境日益严峻复杂；二是需求压力持续增大；三是矛盾制约凸显；四是被“弯道超车”的风险一直存在。
最后，要以更大力度推动新能源高质量发展。加强顶层设计；扎实推进新能源基础设施建设；大力推进能源科技创新；持续深化能源体制机制改革；全方位加强能源国际合作。
