中美纺织品谈判终现曙光 相关协议有望今日签署

　　中美纺织品达成暂时协议 配额限制将持续到08年
　　中美纺织品协议最早8日签署 最高获17%出口增幅
　　中美纺织品第一轮磋商,无果；中美纺织品第二轮磋商,无果……一轮又一轮的谈判,一次又一次的希望伴随着失望。就在中美双方这场"马拉松"式的纺织品贸易磋商因第六轮谈判的破裂,似乎走进了"死胡同"时,中美双方在华盛顿悄然举行的纺织品第七轮磋商,却令中美纺织品贸易前景峰回路转。
　　暂时性协议
　　对于中美在华盛顿悄然重起第七轮磋商,外界似乎并没有给予过多期望,甚至只把它解释成为中美双方缓和关系的一种举动。然而,正是有着诸多不被看好理由的这样一轮谈判,却出人意料地揭开中美纺织品磋商的谜底。
　　中美纺织品第七轮磋商于10月30日至11月1日在华盛顿举行。在磋商结束的第二天,美国贸易代表办公室谈判代表斯普纳曾发表声明称,尽管没有达成任何协议,但双方"在多个方面取得实质性进展"。而不久双方即将再次举行会谈,以便签署最终的协议。此后,有消息传出,中美双方将于近日在北京举行第八轮磋商。
　　然而,在第八轮磋商尚无音讯之际,距离第七轮磋商结束近几天之后,美方方面便传出了中美双方已经就纺织品问题达成了暂时性协议的消息。
　　记者就这一问题致电商务部证实,得到的回答是"现在还不便说,要等商务部的正式公布"。记者从中国纺织品进出口商会副会长曹新宇处也得到了类似的答复。曹新宇告诉记者,他也是从媒体上看到这个消息,并没有得到任何官方的确认。
　　而一位知情人士告诉记者,中美双方的确已经就纺织品在口头上达成了暂时性协议。这一协议落为书面的最终签署,由于需要双方部长级的最终认可,因此将等到今天在日内瓦签署。据悉,中国商务部部长薄熙来和美国贸易代表波特曼将齐聚瑞士日内瓦。
　　来之不易
　　中国纺织品工业协会新闻发言人孙淮滨对本次中美就纺织品问题达成的暂时性协议的形容是"来之不易"。其实,不光孙淮滨有这种感觉,凡是关注着中美纺织品磋商至今的人都会不自觉地发出这种感叹。
　　时间退回到今年的5月13日。这天,美国政府以"中国出口纺织品对美国市场造成扰乱威胁"为由,宣布对包括棉质裤子、棉织衬衫和内衣裤在内的三类中国纺织产品重新实行配额限制。根据这一决定,这三类中国产品进入美国市场的数量今年最多只能增长7.5%。
　　然而,这仅仅是美国对中国出口纺织品实行配额限制的开始。时隔4天,即5月18日,美国政府在中国纺织品设限范围内又追加4类。这4个类别的商品分别是男式儿童纯棉和合成纤维梭织衬衫、合成纤维裤子、合成纤维针织裤子和精梳纯棉纱线。此后的几个月里,美国政府陆续对不同种类的中国出口纺织品发起"特保"调查,不断扩大设限范围。
　　今年6月17日,为解决双方的纺织品问题,中美举行了就纺织品问题的第一轮正式磋商。此后,中美之间就以大致一个月的间隔周期陆续进行了七轮磋商。而美方对中方出口纺织品的设限范围,却随着磋商的逐轮深入,而从最开始的三类上升至十类。美方这种边谈判边设限的行为让中美纺织品谈判的前景变得更加扑朔迷离。
　　实际上,尽管中欧双方在纺织品问题上的握手言欢给中美之间的磋商留下了充满希望的想象空间,但不少业内的专家学者却也曾早早地表示,对中美之间通过磋商达成一致并不抱太大的希望。特别是在北京的第六轮磋商宣布失败后,国内"上诉派"和"报复派"的声音重新又高涨起来,通过磋商来解决中美之间的纺织品贸易摩擦似乎陷入了僵局。
　　隐忧仍存
　　对于中美双方此次在纺织品问题上达成的暂时性协议,孙淮滨予以了积极评价。他指出,尽管暂时性协议中仍对中方输美纺织品实行了设限,但这显然要比单边特保要好得多。未来三年内,中国对美的纺织品出口局势将随之清晰起来,使国内的纺织品出口企业对未来发展有了较强的预见性。
　　尽管中美双方此次达成的暂时性协议,令未来三年的中美纺织品贸易前景逐渐明朗,但孙淮滨也不无担忧地告诉记者,这其中还存在着一个隐患。
　　根据美方的透露,中美达成的这个暂时性协议将于明年1月1日起执行。在协议签署后到开始执行时,还存在着一个过渡性阶段。孙淮滨正是担心,不排除中美双方可能会重现中欧在过渡期时出现问题的可能性。
　　除了过渡期能否平稳度过这一问题以外,孙淮滨还指出,在中美双方签署暂时性协议后,国内纺织品出口配额如何分配等问题开始逐渐突出出来。因此,协议签订意味着中美两国之间的问题暂告结束,而国内的相关后续处理则刚刚开始,有关部门应该予以充分的准备。